--- סוף עמוד 263 ---
לא זו אף זו. על פי תנאי המכרז הנדון (וכפי שנראה גם במכרזים העומדים ביסוד אישומים אחרים), נדרש המציע להתחייב מפורשות להימנע משיתוף פעולה שתכליתו "לקבוע מחירים בצורה מלאכותית ו/או לא תחרותית" ולהצהיר כי לא פעל בניגוד להתחייבות זו (ת/149, סעיף 45). הנאשמים טענו, אפוא, טענת עובדה כוזבת, ולפיה נמנעו מלתאם את המכרז. ירון שותף, כמבצע בצוותא, למעשי הנאשמים האחרים, גם אם לא הוא שחתם על איזה מטופסי הצעות הגיבוי.
מי שהיה יו"ר ועדת המכרזים במכרז ירושלים 2010 הוא מר יצחק עבודי, מנהל מחוז ירושלים בחברת החשמל. מר עבודי העיד באופן חד משמעי כי לא התעורר כל חשד עם פתיחת תיבת המכרזים, ולא עלה על דעת חברי הוועדה כי המדובר במכרז שתואם בין המציעים השונים. עוד העיד, כי לו ידע על תיאום המכרז בזמן אמת, היה עוצר את ההליך המכרזי ומעביר את העניין לטיפול היועץ המשפטי וליחידת הביטחון (עמ' 1096-1094). כך העיד, כמובן, גם עו"ד יהב (עמ' 1172).
הנאשמים קבלו, אם כך, באמצעות המרמה, את הנחת דעתה של ועדת המכרזים לגבי תקינות המכרז; ירון והאחים קופר זכו ל"שקט נפשי" לנוכח הידיעה כי בשל התיאום תזכה ורד בר במכרז וירון יהיה הקבלן המבצע; כך גם נמנע ביטול המכרז, מה שהיה קורה לו נחשפה ועדת המכרזים למלוא העובדות בטרם הסתיימו הליכי המכרז; ולבסוף – ירון והאחים קופר קיבלו את עצם הזכייה במכרז ואת כספי המכרז. ארז וברזילאי תרמו את חלקם, כמבצעים בצוותא, לשם השגת התוצאה המקווה.
292. העבירה בוצעה בנסיבות מחמירות. נסיבות כאלה עשויות להתייחס לצורת המרמה, לשיטתה, לתכנון, למידת התחכום שבה, להיקף וכדומה (ע"פ 399/88 בלאס נ' מדינת ישראל, פ"ד מד(4) 705, 742 (1990)). הנסיבות המיוחדות תלויות בכל מקרה ובמאפייניו המיוחדים (ע"פ 618/88 בן עמי נ' מדינת ישראל, פ"ד מד(3) 227 (1988)). חלק מן הנסיבות המחמירות עליהן עמדתי במהלך הדיון בעבירה של צד להסדר כובל, רלוונטיות גם לעבירה של קבלת דבר במרמה. כך הדבר ביחס לשיטתיות המאפיינת את מעשיהם של ירון, של ארז ושל ברזילאי; היקף הסכומים בהם מדובר והעובדה שהמדובר במכרז ציבורי. לכך יש להוסיף, כי גם בעת ניהול המו"מ בין ורד בר לבין חברת החשמל, לאחר הזכייה במכרז, נמנעו האחים קופר וירון מלגלות את דבר התיאום (פרוטוקול המו"מ – ת/148). זאת ועוד, המדובר בעבירה שהיא פרי תכנון שכלל גם הגשת הצעות גיבוי במחירים שתואמו מראש, תוך שילוב מספר לא מבוטל של אנשים (נזכיר את פגישת מסובים ממרץ 2010, שהיוותה רקע גם למכרז הנדון כאן).