אשר לנסיבות המחמירות, גם בענייננו המדובר במכרזים ציבוריים; בשיטתיות; בהיקף כספי מצרפי גבוה (כ-2 מיליון ₪ בשנה); בתכליתו של ההסדר הכובל "להרים את המחירים" של מכרז ציבורי, על כל המשתמע מכך; ובנזק כספי הנגזר מן ההיקף הכספי.
גם על העבירה של קבלת דבר במרמה בנסיבות מחמירות אין להכביר מילים. ירון הגיש הצעת גיבוי במכרז רמלה ולא גילה את אוזנה של ועדת המכרזים שהמדובר בהצעה שהוגשה במסגרת תיאום. הגשת ההצעה, בנסיבות אלה, היא מצג כוזב. יו"ר ועדת המכרזים במחוז הדרום, מר לזר פוקס, העיד כי לא ידע דבר אודות תיאום המחירים בחמשת המכרזים הנדונים וכי לו ידע – היה מעביר זאת לטיפול היועץ המשפטי של חברת החשמל ומפסיק את הליכי המכרז (עמ' 1152-1151). גם בחוברות מכרז זה היה על המציעים להתחייב להימנע מתיאום הצעות המחירים ומכל פעולה אחרת המהווה הגבל עסקי (ת/190, ת/177, ת/214, ת/198 ו-ת/207). לכך יש להוסיף כי המדובר במרמה שהיא פרי תכנון; שהמדובר בפעילות עבריינית רבת משתתפים שירון נטל בה חלק; שהמדובר במרמה שתכליתה הנחת דעתה של ועדת מכרזים במכרז ציבורי; שהיקף הסכומים בהם מדובר – ניכר; ושמעשה המרמה נשען על עבירה אחרת, היא העבירה של הסדר כובל.
על יסוד האמור, אני מרשיעה את ירון ואת ירון בלווא בע"מ בעבירות של צד להסדר כובל בנסיבות מחמירות וקבלת דבר במרמה בנסיבות מחמירות.
--- סוף עמוד 475 ---
152. גם לארז ולמוקה גיזום מייחסת המאשימה את שתי העבירות הנדונות.
אשר להסדר הכובל – על פי ממצאי העובדה, ארז גיבש, ריכז וניהל את חלוקת חמשת המכרזים בין הקבלנים ואף הגיש הצעות גיבוי מטעמם. עובדות אלה הוכחו מעבר לספק סביר. הוא היה, אפוא, צד להסדר כובל בנסיבות המקימות את החזקה לפי סעיף 2(ב)(1) לחוק ההגבלים העסקיים, שהרי נתן הצעות גיבוי ואף מילא הצעות מחיר של קבלנים אחרים, בהתאם להסכמה שגובשה ביניהם באשר לזהות הזוכה בכל אחד מן המכרזים. הוא הדבר ביחס לחזקה החלוטה הקבועה בסעיף 2(ב)(3) לחוק, שהרי ארז גיבש את החלוקה הגיאוגרפית בין הקבלנים השונים וביחס לחזקה החלוטה הקבועה בסעיף 2(ב)(4) לחוק, שכן שירותי הגיזום נגרעו מעסקיהם של אלה שלא נועדו לזכות והתווספו לעסקיהם של הזוכים המיועדים על פי המוסכם.
הנסיבות המחמירות מתבטאות בעובדה שהמדובר במכרזים ציבוריים; בשיטתיות; בריבוי הצדדים להסדר; בתכלית ההסדר – "שהמחירים (של מכרזים ציבוריים) ימשיכו להתרומם" ובהיקף הכספי ובגודל הנזק הנגזר ממנו. ארז אף הפיק טובת הנאה מן התיאום, שכן על פי החלוקה המוסכמת קיבל עבודות בקבלנות משנה בעיר רמלה.