--- סוף עמוד 231 ---
לחיים (סעיף 2 לחוק יסוד: כבוד האדם וחירותו). או אז, עולה השאלה האם יש הצדקה לפנות לבדיקתו של החוק על פי תנאי פיסקת ההגבלה, או שמא יש ליישב את ההתנגשות ללא התייחסות לפיסקת ההגבלה, ובוודאי שלא לכל מרכיביה. התשובה להתנגשות בין שתי זכויות חוקתיות מצויה במה שמכונה לעיתים "איזון אופקי". ייתכן, שבמסגרת הבחינה של אותה התנגשות או סתירה יהא צורך להידרש למבחני מידתיות. כמובן, שאותה בחינה תוביל בהכרח לצמצומה של אחת מן הזכויות המתנגשות על חשבון חברתה. מכל מקום, לצורך הדיון הנוכחי מוכן אני להניח, כשיטתו של חברי הנשיא, כי החוק פוגע בזכות החוקתית לחיי משפחה של בן הזוג הישראלי, משום שאין הוא מאפשר לו להביא ארצה את בן הזוג הפלשתינאי תושב האזור.
3. שני חבריי, הנשיא והמשנה לנשיא (בדימוס), מציינים שהחוק לא מעורר שאלה בכל הנוגע לתנאים הראשונים שבפיסקת ההגבלה: הדרישה כי הפגיעה תיעשה בחוק או לפי חוק מכוח הסמכה מפורשת בו; הדרישה כי החוק הפוגע יהלום את ערכיה של מדינת ישראל; והדרישה כי החוק הפוגע נועד לתכלית ראויה. כן מסכימים הם כי החוק עומד בשני מבחני המשנה הראשונים שבמבחן המידתיות הכלול בפיסקת ההגבלה. כך, נמצא שקיים קשר רציונלי בין איסור הכניסה לישראל החל על בן הזוג הפלשתינאי - הוא האמצעי בו עושה החוק שימוש - לבין הקטנת הסיכון הביטחוני הטמון בכניסה ארצה של בן הזוג הזר - היא התכלית של החוק. עוד נמצא, כי לא ניתן להשיג את תכליתו של החוק תוך שימוש באמצעי שפגיעתו פחותה. ההתייחסות במקרה הקונקרטי הינה לאיסור הגורף שבחוק על כניסתם של בני זוג פלשתינאים לישראל לעומת בדיקה אינדיווידואלית של הזרים הנישאים לישראלים. בדיקה אינדיווידואלית של כל אחד ואחד לא תשיג את אותה רמת ביטחון שתבוא בעקבות איסור גורף.
4. המחלוקת בין חבריי מתמקדת ביישומו של מבחן המשנה השלישי שבמבחן המידתיות. לעיתים מתייחסים למבחן זה כאל מידתיות במובן הצר. מבחן זה בודק את היחס בין התועלת החברתית שבחוק לבין הנזק שנגרם עקב הפגיעה בזכות החוקתית. הנשיא מנתח באיזמל מנתחים, או שמא נאמר בקרן לייזר, את המקרה וקובע כי "ההעמדה הראויה של השאלה הינה ברמה של הסיכונים ושל הסתברות התרחשותם, ושל השפעתם על חיי החברה כמכלול" (פיסקה 110 לחוות דעתו). בהמשך מוצג המבחן במקרה הקונקרטי במילים אלה: "השאלה הינה מה ההסתברות כי ייפגעו חיי אדם אם נתמיד בבדיקה האינדיבידואלית לעומת ההסתברות כי ייפגעו חיי אדם אם