פסקי דין

תאח (חי') 5923-09-17 חברת נמלי ישראל פיתוח ונכסים בע"מ נ' גדות אחסון ושינוע (שותפות מוגבלת) - חלק 27

18 אפריל 2019
הדפסה

המומחה הבהיר, כי תהליך ריקון ופירוק המכלים במסוף הדרומי כולל גורמי סיכון בלתי קבילים אליהם חשופים העובדים המבצעים את הליך, הציבור והסביבה. תהליך פירוק וריקון המכלים אמור להתבצע בסדר פעולות הנדסי מקובל, הכולל ריקון וניקיון המכלים, ריקון כלל האדים הדליקים והרעילים במכל, הקמת פיגומים מחוץ ובתוך המכל, עבודות חיתוך המכל ועבודות הנפה לפרוק חלקי המכל, כאשר כל שלב בפני עצמו כולל מספר תרחישי חרום המהווים סיכון ממשי לצוותי העבודה, הציבור והסביבה. לפיכך, יש להכין תכנית לניהול בטיחות על פי דרישות תקנות ארגון הפיקוח על העבודה (תכנית לניהול בטיחות), התשע"ג - 2013, אשר תכלול את כל הדרישות, תוך מתן תשומת לב ודגש לפרק ניהול הסיכונים בפירוק, השינוע וההובלה.

המומחה העריך כי תהליך השינוע של הכימיקלים המאוחסנים במסוף והעברתם אל מחוץ למסוף ידרוש כ - 1,000 סבבי פריקה ושינוע של החומרים על ידי מכליות כביש. בהיבטי ניהול הסיכונים, כמות מכליות הכביש המבצעות את השינוע יהיה גדול מאוד ביחס לטיפול שגרתי, דבר שיגדיל את ההסתברות להתרחשות אירועי חירום - לרבות סכנה של דליפת חומר מסוכן, התלקחות שלו ופיזור אדים רעילים - אשר יכולים להתרחש בכל נקודה על ציר השינוע ולחשוף את הציבור, הסביבה והעובדים לגורמי סיכון בלתי קבילים. הוא הבהיר, כי במצב של אירוע חירום נדרש צוות מודרך, מוכשר ומיומן לטיפול באירועי חירום, בדגש על הגעה מידית לאזור, תיחום האירוע ומתן מענה ראשוני.

המומחה הדגיש, כי ממצאי ניהול הסיכונים מעידים על כך שתהליך ריקון מהיר, פירוק המכלים והמשאבות במסוף הדרומי והקמת אתר חלופי, הם תהליכים מורכבים ורוויים בגורמי סיכון בלתי קבילים, המסכנים באופן מהותי את הציבור וצוותי העבודה וביצוע תהליכים בפרקי זמן קצרים מגביר משמעותית את ההסתברות להתרחשות גורמי הסיכון. לכן, פעולות הריקון ופירוק המכלים מחייבים תהליכי הערכות סדורים. חוות דעתו של המומחה ממפה את החומרים הכימיים במסוף, סיווגם (בחלוקה להשפעות בריאותיות, שריפה וראקטיביות), והערכת הסיכונים בפועל, לרבות תרחישים אפשריים. אף שהדבר לא נרשם בחוות דעתו, ברור כי לפחות טיוטת חוות דעתה של המהנדסת שמר עמדה לנגד עיניו בעת שערך את חוות דעתו.

ד"ר פרי נחקר קצרות על חוות דעתו ולמעשה, ניכר כי התובעת אינה חולקת על מערך הסיכונים הנובעים מפירוק המכילים, כפי שפורטו על ידיו. מערך סיכונים זה נלקח בחשבון על ידי המומחית שמר, בעת עריכת חוות דעתה.

עמוד הקודם1...2627
28...33עמוד הבא