עקרון ההגינות בשוק ההון מחייב כי בעלי הידע והמידע, הכוללים את החברה, בעלי השליטה ובעלי הענין בה, ישתפו את ציבור המשקיעים במלוא המידע הרלוונטי המצוי בידיהם, והחשוב להחלטת המשקיע בפעולותיו בשוק. מידע כזה הוא חיוני להחלטת ההשקעה, ונדרש לצורך צמצום פערי המידע בין "המקורבים לתאגיד" לבין "המשקיע הקטן".
הבטחת יעילותו של השוק המישני, הוא שוק המסחר בבורסה , מחייבת קיום שוק מוסדר למסחר בניירות הערך שהונפקו, וקיום תשתיות שתבטחנה את פעילותו התקינה, ואת אמון המשקיעים בו. לצד כל אלה, יש להעמיד לרשות המשקיעים מידע חיוני בנוגע לשוויים הכלכלי של ניירות הערך הנסחרים בשוק. הדבר מתאפשר באמצעות הטלת חובות גילוי שוטף על התאגידים שניירות הערך שלהם נמכרו לציבור, וזאת בנוגע למצבם הכספי, לתוצאות פעילותם ולארועים חשובים אחרים. חובות הדיווח השוטפות של התאגיד הבורסאי נתפסות כאמצעי ראשון במעלה להקניית מידע לציבור המשקיעים. מטרות הגילוי הנאות בשוק המישני מתמקדות באספקת מידע זמין מלא, מדויק ומהיר למשקיעים, על נסיבות העשויות להשפיע על שיקוליהם בענין ההשקעה; בהרתעת בעלי הכח והשליטה בחברה מהפרת חובותיהם כלפי ציבור המשקיעים ויצירת פיקוח אפקטיבי עליהם; ובביסוס שוק יעיל לניירות ערך, שבו שוויים של ניירות הערך הנסחרים מושפע באופן מיידי מכל מידע בעל חשיבות (ע"א 1928/93 רשות ניירות ערך נ' גיבור סברינה, פ"ד מט(3) 177, 186 (1995); רע"פ 11476/04 מדינת ישראל נ' חברת השקעות דיסקונט ואח' [פורסם בנבו] [21.2.10] [עניין דסק"ש], פסקאות 118 - 128 וכן עניין ישקר, פסקה 24 ואילך).
אימתי קמה החובה להגיש דוח מיידי על אֵרוע חריג
104. ועתה - מהעקרונות הכלליים, לסעיפי החוק הספציפיים, הרלוונטיים לענייננו.
סעיף 36(א) לחוק ניירות ערך קובע את החובה הכללית של תאגיד, שניירות הערך שלו הוצעו לציבור על פי תשקיף, להגיש לרשות דוחות או הודעות, כל עוד ניירות הערך שלו נמצאים בידי הציבור, ולגבי תאגיד שניירות ערך שלו נסחרים בבורסה או רשומים בה למסחר, יש חובה להגיש דוחות או הודעות לרשות ולבורסה. בהמשך קבועה הסמכות של שר האוצר להתקין תקנות, שיקבעו מה הם הפרטים שיש לכלול בדוחות או בהודעות האמורים, צורתם ומועדי עריכתם והגשתם. עוד נקבע, שתקנות לפי סעיף זה יתייחסו לכל ענין החשוב, לדעת שר האוצר, למשקיע סביר, השוקל קניה או מכירה של ניירות ערך של התאגיד, ותקנות אלה עשויות לחייב, בנוסף על דוח תקופתי, גם דוח מיידי על ארועים מסוימים.