50. על גבי הסכם החכירה הראשית, נכרתה מערכת הסכמית מול חברות הדלק השונות, אשר מטרתה עיגון מחויבות חברת הדלק להקמת התחנה מחד, ועיגון זכויותיה של החברה כנגד השקעה זו, מאידך.
בליבת הסכמים אלו, עומדת תניית הבלעדיות ארוכת הטווח מושא דיוננו, שהיא משקפת את התמורה הריאלית המרכזית בה זכתה חברת הדלק עבור השקעותיה; היא משקפת שווי כלכלי ריאלי עבור חברות הדלק, והיא עצם הלוז של התמורה שהוענקה לחברות הדלק כנגד חלקן בהסכם.
לצורך אבטחת תניית הבלעדיות למשך כל תקופת החכירה הראשית, שוריינה זכותה של חברת הדלק לאכיפת ההסכם האופרטיבי בדבר בלעדיות האספקה, באמצעות הסכם חכירת משנה.
הסכם חכירת המשנה אינו משקף ערך כלכלי ריאלי עבור דלק ומטרתו הייתה כבילת כסלו אל חברת דלק. פרשנות זו נתמכת בהתחייבותה של דלק כי החוזה הקמעונאי המעניק לכסלו את הזכות להפעלת התחנה ינהג משך כל תקופת החכירה (ראו ס' 5 להסכם הקמעונאי. נספח א(3) לכתב התביעה).
51. אם כן, מטרתה של התכנית ברורה – שיקום נכי צה"ל.
אופן הביצוע גם הוא ברור כמפורט לעיל.
אין גם חולק כי חברת הדלק מילאה תפקיד משמעותי וחשוב בהוצאתה לפועל של תכנית השיקום ועל כך היא היתה זכאית לגמול ראוי. דא עקא, המערכת ההסכמית שנכרתה בין כסלו לבין דלק ואשר מטרתה הייתה הענקת תמורה ראויה ולגיטימית לחברת דלק עבור נכונותה להשקיע מהונה בהקמת התחנה, מתבררת כיום כבלתי חוקית. אופן הענקת התמורה לחברת דלק, להבדיל מעצם הענקת התמורה, אינו חוקי, ולכך ישנן השלכות בלתי נמנעות; הסדר בלתי חוקי אשר פוגע או עלול לפגוע בתחרות החופשית, דינו להיבטל. מסקנה זאת איננה קשורה עם זכויותיהם ו/או חובותיהם של הצדדים הקונקרטיים להסכם, אלא תכליתה לשרת את המטרה הציבורית הרחבה שעומדת בבסיס חוק ההגבלים העסקיים והיא - הגנת התחרות החופשית.
52. לאור כל האמור ולפי שהגעתי למסקנה כי תניית הבלעדיות מהווה הסדר כובל אסור, הרי שיש להורות על בטלות ההסכם הפסול.
בטלותה של תניית הבלעדיות כשלעצמה מותירה את המערכת ההסכמית חסרת כל פשר והיגיון כלכלי או אחר. כפי שהרחבתי לעיל, תנייה זו עמדה במוקד המערכת ההסכמית שבין חברת הדלק לבין כסלו, ומשכך ביטול ספציפי שלה בנפרד אינו מותיר מערכת הסכמית בעלת משמעות.
לפי הוראת ס' 19 לחוק החוזים, ביהמ"ש יורה על ביטול חלקי של חוזה רק כאשר "ניתן החוזה להפרדה לחלקים". איני סבור כי נכון לומר בענייננו שהמערכת ההסכמית שבין דלק לכסלו ניתנת להפרדה באופן שתניית הבלעדיות כשלעצמה תבוטל, בעוד יתר פרטי ההסכמים ייוותרו על כנם. יפים לענייננו דברי המלומדת ג' שליו (גבריאלה שלו דיני חוזים - החלק הכללי 360 (תשס"ה): "... מכאן שלא ניתן להפריד חוזה כאשר מטרת החוזה נמצאת בחלק המופרד דווקא או כאשר ההפרדה והביטול החלקי הצפוי בעקבותיה יהפכו את שאר החוזה לחסר ערך".
ראו עוד: עניין שר, עמ' 25-26; ובאופן כללי בפסק דיני ת"א (מחוזי מרכז) 11378-02-10 קיבוץ מעוז חיים אגודה שיתופית בע"מ נ' רשות שדות התעופה, פס' 25-27 (פורסם בנבו, 10.12.2015).