פסק דין
1. בפניי תביעה לסילוק ידו של הנתבע מספר 2 ממקרקעין שבבעלות התובעת, למתן צו מניעה האוסר על הנתבעים מלעשות שימוש מסחרי במבנה שהוקם במקרקעין, להורות על הריסתו וכן לחיוב הנתבעים בתשלום דמי שימוש בגין השימוש שעשו במקרקעין להפעלת חנות לממכר דגים ומוצרי מרינה.
°
המקרקעין – מצב קנייני
2. התביעה הוגשה בגין חטיבת מקרקעין המהווה חלק מחלקות 2 ו- 3 בגוש 18804 במושב מעונה (להלן: "החלקות"). שטחה הכולל של חטיבת המקרקעין בהתאם לתשריט שצורף כנספח 2 לתצהירו של מר מזייד פארס הנו 720 מ"ר (להלן: "המקרקעין").
--- סוף עמוד 3 ---
כעולה מנסחי רישום של החלקות שצורפו כנספח 1 לתצהירו של מר מזייד פארס, חלקה 2 הנה בבעלות רשות הפיתוח וחלקה 3 הנה בבעלות מדינת-ישראל ומהווה מקרקעי ייעוד, כהגדרתם בסעיף 107(3) לחוק המקרקעין, התשכ"ט-1969 (להלן: "חוק המקרקעין") (דרך). משכך, מהוות החלקות מקרקעי ישראל כהגדרת המונח בסעיף 1 לחוק יסוד: מקרקעי ישראל ומנוהלות כדין על-ידי רשות מקרקעי ישראל (סעיף 2 (א) לחוק רשות מקרקעי ישראל, התש"ך-1960, להלן: "חוק רשות מקרקעי ישראל").
3. המקרקעין נכללים בחטיבת קרקע שהוקצתה לאגודה החקלאית השיתופית "מעונה" (להלן: "האגודה") במסגרת חוזה משבצת תלת-צדדי מתחדש (הסכם משבצת מיום 25.12.2012 בין רשות מקרקעי ישראל, הסוכנות היהודית והאגודה, צורף לתצהיר מר מזייד פארס כנספח 3).
4. המקרקעין מהווים חלק מנחלה 10 שהוקצתה על-ידי האגודה לנתבעת מספר 1 (להלן: "הנתבעת"), אחותו של הנתבע מספר 2 (להלן: "הנתבע"). יצוין כי "נחלה" מוגדרת בהחלטת מועצה 1458 כ: "מקרקעי ישראל שהנם קרקע חקלאית, בגודל שנקבע על-ידי שר החקלאות בהתייעצות עם רשות התכנון במשרד החקלאות, המיועדת למתיישב לצורך מגוריו ופרנסתו מהמשק החקלאי שפותח או יפותח בה".
5. כעולה מסעיף 5 לתצהירה של גב' איריס ורד (ת/6), מחולקת כל נחלה לחלקים הבאים:
א. חלקה א' – משמשת למגורי החקלאי ובני משפחתו, ויתרתה מיועדת לשימוש חקלאי, לרבות מבני משק המשרתים את השימוש החקלאי.
בהחלטת מועצה מספר 1458 מיום 18.4.2016 מוגדרת חלקה א' כ"חלק מנחלה שהנו שטח רצוף של קרקע המיועד בתכנית תקפה למגורים, למבני משק או בעל הזכויות בנחלה ולעיבוד חקלאי".
בתוך חלקה א' ניתן לייחד חלק ששטחו כ-2.5 דונם ל"חלקת מגורים" ("הכתם הצהוב"). חלק זה, וזה בלבד, מיועד למגורים ואף ניתן לשנות ייעודו לשימושים מסחריים (פעילות לא חקלאית – פל"ח) כאמור בהחלטת מועצה מס' 1458 מיום 18.4.2016 (ראו גם הסברה של הגב' איריס ורד בעמ' 51, ש' 27; עמ' 56, ש' 21-22). יתרת חלקה א' מיועדת לשימוש חקלאי ומבני משק.