--- סוף עמוד 4 ---
בהחלטת מועצה 1458 הוגדרה חלקת המגורים כ"שטח מתוך חלקה א' של נחלה בגודל כולל של עד 2.5 דונם בלבד, שמתקיימים בו במצטבר התנאים שלהלן: א. חלקת המגורים תהיה שטח רציף. ב. השטח מיועד למגורים בתכנית תקפה. ג. השטח כולל את יחידות הדיור הקיימות בחלקה א'....."
ב. חלקה ב' - מוקצות על ידי האגודה לחבריה – ברי הרשות, לשימוש חקלאי בהתאם להוראות הסכם המשבצת.
המקרקעין – מצב תכנוני
6. תכנית מפורטת ג/3963 "מושב מעונה", אשר פורסמה למתן תוקף ביום 18.8.2008 (להלן: "התכנית"), קבעה את ייעודי המקרקעין בתחום המשבצת. כן חילקה את המקרקעין למגרשים. המקרקעין נכללים במגרש 10 ובמגרש סמוך הנשען על הדרך ומיועד לשטח ציבורי פתוח. יצוין כי מגרש 10 "דומה" בגבולותיו לגבולות נחלה 10. המגרש כולל שטח המיועד למגורים (צבוע כתום) ושטח המיועד לשימוש חקלאי (מקווקו ירוק לבן). המקרקעין מצויים בשטח המיועד לשימוש חקלאי במגרש 10 וחורגים ממנו, כאמור, למגרש הסמוך המיועד לשטח ציבורי פתוח. לעניין החלוקה למגרשים בתשריט תכנית ג/3963 נקבעו ההוראות הבאות (סעיף ג.1 לתקנון התכנית):
"1.1 תכנית זו כוללת הוראות לחלוקה חדשה למגרשים בהתאם למצוין בתשריט.
1.2 יחד עם זאת, אין מכוח תכנית זו לקבוע גבולות מדויקים של מגרשים.
1.3 לא יינתן היתר בנייה ללא הסדרת גבולות המגרשים כפי שנדרש בחוק.
1.4 חלוקה חדשה לפי הוראות תכנית זו, על פי סעיף 143 (לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965 – ס.מ.), תאושר על-ידי הועדה המקומית באמצעות תשריט חלוקה לצרכי רישום".
7. כעולה מרשימת התכליות והשימושים בתקנון התכנית (סעיף 3.1), מיועד אזור המגורים "לבניית מגורים ומחסן. לא תותר כל בניה אחרת בתחום אזור המגורים. הבניינים באזור הנ"ל יוקמו בהתאם לתוכנית מפורטת זו. תותר הקמתן של יחידות לאירוח כפרי, בכפוף לתוכנית מספר ג/9953 המאושרת". אזור בנייני משק משפחתיים מיועד להקמת "לולים, דירים,
--- סוף עמוד 5 ---
בי רשת, בתי אימון, מבנים לגידול פטריות וכדומה". שטח ציבורי פתוח "נועד לשטחים לגינות וגנים ציבוריים, חורשות, מגרשי ספורט ברשות הציבור, שטחים שמורים לצרכי ניקוז ומתקנים הנדסיים למיניהם באישור הועדה המקומית."
8. ביום 20.11.2018 פרסמה הועדה המחוזית לתכנון ולבניה להפקדה את תכנית מס' 255-0322594 "מושב מעונה – יזמות כפרית". מעיון בתקנון ותשריט התכנית, המופיעים באתר מינהל התכנון, עולה כי חלקה 2 מיועדת בחלקה הדרומי ל"מגורים ביישוב כפרי" (צבוע בצהוב) ובחלקה הצפוני, עד לדרך (חלקה 3) ל"מבני משק" (אפור עם קווים ירוקים). סעיף 1.9 לתקנון התכנית – "הגדרות בתכנית" קובע כדלקמן: