העדה גב' דורית זיס
109. העדה, מנהלת מחוז צפון של המשרד להגנת הסביבה, ציינה בעדותה, כי "במסגרת היותי מנהלת מחוז אני מנהלת צוות עובדים שתפקידו לתת רישיון עסק ולפקח על החוקים שבאחריות המשרד. בתפקידי גם לעשות אכיפה" (פרוטוקול מיום 16.5.18, עמ' 34 שורות 30-31). באמצעות העדה הוגשו התראות שנשלחו לנאשם 3, כנציג הנאשמת 1, אשר יש בהם כדי להעיד על הפרת תנאי רישיון עסק על ידי הנאשמים, ואלה המסמכים:
(א) ת/33 מיום 31.5.10 : בנוגע אליו הסבירה העדה "המסמך הזה זו התראה לפי חוק המים ולפי חוק רישוי עסקים" (עמ' 35 לפרוטוקול, שורות 1-2), ולשאלה מה היתה ההתראה, השיבה (עמ' 35 שורות 27-31):
"זו הודעה ראשונית שמבוססת על ראיות ודיווחים מפיקוח שנעשה בשטח על ידי עובדי המחוז כאשר אנו מוצאים שיש הפרות של תנאים ברישיון עסק או של חוקים בסמכות המשרד כפי שטען בחוק המים אנו בשלב ראשון מתחילים אכיפה מנהלית מוציאים התראה על פי סמכויותינו בחוק ואת המסמך הזה יש הזמנה לשימוע להשמיע את הטענות שלהם בטרם נקבל החלטה"
טענת ההגנה להרחבת חזית ולהתיישנות - ב"כ הנאשמים טען כי יש להתעלם מהמוצג ת/33, אך עיון בפרוטוקול הדיון מעלה, שהסנגור התנגד להגשתו, והתנגדותו נדחתה, והמסמך הוגש וסומן (פרוטוקול מיום 16.5.18, עמ' 35). הסנגור טען גם לעניין כיסוי בלתי מספק, ולדבריו, ת/33 נוגע לתקופה שהתיישנה – טיעון שנדחה על ידי.
(ב) ת/36 מיום 24.11.11 : לדברי העדה "המכתב ערוך על ידי ועל ידי היועצת המשפטית. זו שוב התראה לפי חוק המים ולפי חוק רישוי עסקים והזמנה לשימוע. בעקבות ראיות נוספות שנוספו לנו מסיורים שונים התראה זו מצורפות תמונות שצולמו על ידי אריה בן עמי בסיורים שלו" (פרוטוקול, עמ' 36 שורות 12-14).
(ג) ת/37, מיום 21.4.15 : בנוגע אליו ציינה העדה "זה שוב התראה לחוק למניעת מפגעים שהפעם היו מפגעי ריח, חוק המים הצטברות של תשטיפים שהם גרמו למפגעי ריח.
--- סוף עמוד 41 ---
וחוק רישוי עסקים" (עמ' 37 שורות 16-17).
באמצעות העדה גב' זיס הוגש פרוטוקול שימוע, שנערך לנאשם 3, ובו נכח גם ד"ר נמרוד חלמיש, יועץ האתר. פרוטוקול זה מתעד את הפרת תנאי רישיון העסק על ידי הנאשמים – ת/34, מיום 8.7.10. בפרוטוקול השימוע מובאות "טענות נציגי האתר", במסגרתן ניתן לראות, שהנאשם 3 וד"ר נמרוד חלמיש אישרו למעשה, כי בעיות שנוצרו באתר בשל הגשמים טופלו. הוגש גם מכתב שכתב נאשם 3 לגב' זיס – ת/35, מיום 5.9.10 - בו הוא מעדכן את העדה, שהסיבה לתקלות בניקוז התשטיפים מקורה ב"מחלות ילדות" של המשאבות.