"5.7.1 בפעילותו של בעל רישיון לא יהיה מעשה או מחדל העלול לפגוע בתחרות בתחום הבזק בכלל, ובענף האינטרנט בפרט, להגביל תחרות כאמור או לפגוע בטובת הציבור.
5.7.2 בעל הרישיון יספק את שירותיו לכל מקבל שירות, כולל מנויים של בעלי רישיון מפ"א או בעלי רישיון רט"ן אחרים, ללא אפליה ובתנאים שוויוניים, לרבות בתנאי השירות ובתשלומים, לפי סוגי המנויים. לעניין זה, סוג מנויים- קבוצת מנויים העונה למאפיינים המאפשרים לאבחנה מקבוצת מנויים אחרת".
(ההדגשות בקו תחתי לעיל ולהלן - הוספו ואינן במקור, אלא אם צויין אחרת – מ'א'ג').
הרישיונות ועמדות המאסדרים מתייחסים למונח רט"ן, רדיו טלפון נייד. הכוונה בכך היא לטלפונים סלולרים, אך ההבחנה היא למעשה בין הטלפון (סלולרי ושיחות לחול) ושירותי אינטרנט מזה, לבין הטלוויזיה הרב ערוצית מזה. על כן מונח זה מתייחס לכלל השירותים נשוא בקשה זו, למעט הטלוויזיה הרב ערוצית (להלן: רט"ן).
נטוויז'ן הינה גם אחת מבין שמונה החברות המספקות שירותי שיחות טלפון בינלאומיות ללקוחותיהן, מכוח רישיון למתן שירותי בזק בינלאומיים (להלן: "רישיון מב"ל") שניתן לה על ידי משרד התקשורת בהתאם להוראות חוק הבזק.
סעיף 35.6 לרישיון המב"ל של נטוויז'ן קובע כדלקמן:
"החל בעל הרישיון במתן שירות כלשהו על פי רישיון זה ללקוח בישראל, הוא יעמיד שירות זה לרשותו של כל דורש, בתנאים בלתי מפלים ובתעריף אחיד לפי סוגי לקוחות או סוגים של שירותים; 'סוג לקוחות' או 'סוג שירותים' –משמעם קבוצת לקוחות או סוג של שירותים שיש במאפייניהם כדי להבחינם באופן ענייני מקבוצה אחרת או מסוג אחר לפי העניין; ואולם אין בכך שלקוחות הם מנויים של בעלי רישיונות שונים, כדי להוות מאפיין המאפשר לאבחנם כ"סוג לקוחות".
2.1.ב. סמייל
סמייל מספקת אף היא, בין היתר, שירותי גישה לאינטרנט מכוח רישיון כאמור. סעיף 5.5 לרישיונה של סמייל, שכותרתו זהה לכותרת רישיונה של נטוויז'ן, קובע לאמור:
"5.5.1 בפעילותו של בעל הרישיון לא יהיה מעשה או מחדל העלול לפגוע בתחרות בתחום הבזק או להגבילה, או לפגוע בטובת הציבור.
5.52 בעל הרישיון יציע, ללא אפליה, כל שירות וכל סל שירותים בתנאים שווים ובתעריף אחיד, לפי סוגי מנויים, במקומות בהם הוא מספק את השירות; לעניין סעיף זה, 'סוג מנויים' – קבוצת מנויים שיש במאפייניהם טעם סביר המצדיק את הבחנתה מקבוצה אחרת".
2.1.ג. בזק בינלאומי
בזק בינלאומי מספקת שירותי גישה לאינטרנט מכוח רישיון מיוחד שתחילתו ביום 4.8.09, הכולל הוראות זהות לאלו הכלולות ברישיונה דלעיל של נטוויז'ן. קודם לכן סופקו שירותי הגישה מכוח רישיון המב"ל של בזק בינלאומי, שאף הוא כולל הוראות דומות.