ניתן לדחות בקשה למתן רישיון נותן שירותים פיננסים (נש"פ) על בסיס מידע מודיעיני חסוי בלבד

רשות שוק ההון דחתה בקשות למתן רישיון מתן שירותים פיננסיים (נש"פ) בשל מידע מודיעיני חסוי ממשטרת ישראל לעניין מעורבות בעבירות הלבנת הון.
בית המשפט העליון קבע, כי המידע המודיעיני מעלה חשש לשלום הציבור, באופן המצדיק דחיית הבקשה לרישיון. התכלית העומדת בבסיס החוק היא מניעת פשיעה בשוק נותני השירותים הפיננסיים. לצורך קידום תכלית זו, רשות שוק ההון רשאית שלא להעניק רישיון, אף אם מתקיימים לגבי נותן השירותים התנאים המנויים בחוק, זאת, בכפוף לעריכת איזון בין שמירה על שלום הציבור לבין הפגיעה בחופש העיסוק של מבקש הרישיון תוך התייחסות אף לפעילותו בעבר כנותן שירותי מטבע, סוג המידע העומד על הפרק, טיב המידע וציר הזמן עליו הוא נסב, כמו גם התנהלות מבקש הרישיון. לעניין זכות הטיעון, אין כל חובה שהשימוע ייערך בעל-פה דווקא, וניתן גם לקבל החלטה על בסיס טיעונים בכתב. כאן, רשות שוק ההון בחנה את המידע המודיעיני, המעלה חשש לפגיעה בשלום הציבור, לצד טענות בעלי העסק שקיבלו תמונה כללית באשר למהות החשד שהועלה בעניינן. מנגד, הפגיעה בחופש העיסוק אינה לצמיתות, שכן בעלי העסק יכולים לשוב ולהגיש בקשה לרישיון בעתיד, והנזק באי קבלת הרישיון הוא כלכלי ולפיכך ניתן לפיצוי. לאור זאת, רשות שוק ההון רשאית הייתה לסרב לחדש את רישיון הנש"פ.