עדכוני חקיקה ופסיקה

לא יעוכב ביצועו של מכרז להקמת תשתית לאומית בשל הפגיעה באינטרס הציבורי

23 ינואר 2014
הדפסה

לבית המשפט העליון הוגשה בקשה להורות על השעיית כל ההליכים הקשורים במימוש זכייתה של חברה במכרז שפורסם זאת עד להכרעה בהליך הערעור. נטען כי בשל אופיו של המכרז העוסק בהקמת תשתית, קיים חשש כי לא יהיה ניתן להפקיע את זכיית החברה המבצעת ככל והערעור יתקבל.
בית המשפט קבע כי במכרזי הקמה קיימת נטייה להיעתר לבקשות לסעד זמני, זאת בשל הקושי הטמון בהפקעת זכייה במכרז במידה שהזוכה כבר החל בביצוע הפרויקט נשוא המכרז. אולם ציין, כי עצם העובדה כי מדובר במכרז הקמה אינה מטה את הכף באופן אוטומאטי לעבר קבלת בקשה לעיכוב ביצוע או לסעד זמני.
במקרה דנן, נקבע כי אין להיעתר לבקשה לעיכוב ביצוע זאת על אף שהמדובר במכרז שניתן לסווגו כמכרז הקמה וזאת בשל צירופם של מספר גורמים ושיקולים מטה את מאזן הנוחות לעבר דחיית הבקשה. בין יתר השיקולים ציין בית המשפט כי כל עיכוב נוסף בקידומו של הפרויקט נשוא המכרז פוגע באינטרס הציבורי, פגיעה שאין דרך לפצות עליה אם יידחה הערעור. נקבע כי במצב דברים זה, בו קיים אינטרס ציבורי ברור ובעל משקל בקידום הפרויקט וכי ההתקדמות הצפויה בפרויקט בטווח הזמן הקרוב אינה חוסמת לחלוטין את אפשרות הפקעת הזכייה מידיה של הזוכה ובכך יוצרת מצב בלתי הפיך, שיקול מאזן הנוחות מטה את הכף לעבר דחיית הבקשה.