--- סוף עמוד 13 ---
האינטרס שהרשות המנהלית תתקשר עם ההצעה המיטבית או לפגוע בשוויון ההזדמנויות של יתר המתמודדים במכרז.
לצרכי הדיון בו עסקינן, אין צורך לקבוע מסמרות בתוכן חובת תום הלב בין מתמודדים במכרז לבין עצמם. דעתי שהיא שבמקרה שלפנינו הנסיבות הן קיצוניות דיין על מנת לקבוע שהופר סטנדרנט ההתנהגות המצופה בין מתמודדים במכרז. לצרכינו אנו, די שנאמר שאל למתמודד במכרז שהפסיד בו לנקוט צעדים אקטיביים להכשיל את יריבו הזוכה מלשכלל את זכייתו. פעולות שכאלו חותרות באופן קיצוני נגד תכליות המכרז שהמתמודד בחר להשתתף בו: הדבר עלול להביא לכך שהרשות המנהלית תתקשר בעסקה שאינה אופטימלית מבחינתה, ולפגוע בהזדמנות השווה של כל מתמודד לזכות במכרז ולממש את זכייתו.
39. נקצין את הנסיבות עוד יותר על מנת להמחיש את הדברים. טלו מקרה שבו מתמודד במכרז מחבל ברכבו של מתמודד אחר וכך מונע ממנו מלהגיש את הצעתו במועד. ביתר מיקוד לענייננו, מתמודד במכרז שהפסיד בו מחבל ברכבו של הזוכה וכך מונע ממנו מלחתום במועד על ההסכם המשכלל את ההתקשרות עם המזמין. נראה שניתן לקבוע בקלות יחסית שפעולות שכאלו מפרות את רף ההתנהגות המצופה ממתמודד במכרז ומסכלות את תכליות המכרז.
40. חזרה לענייננו, התנהלות אי.אס.די. מהווה הפרה של חובת תום הלב ושל סטנדרנט ההתנהגות המצופה ממתמודד במכרז, ולטעמי אף הפרה בוטה למדיי. אי.אס.די. נקטה צעדים אקטיביים על מנת להכשיל את מגלן משכלול זכייתה. אי.אס.די. התרתה במבקרי האיכות סמוך להודעה על הזוכה במכרז וכן לאחר שנודע על זכייתה של מגלן, לבל יתקשרו עם מגלן. אי.אס.די. פנתה למבקרי האיכות באומרה, "עלינו להישאר מאוחדים", "חוזקנו באחדותנו", "אם נישאר יחד הרי שבסופו של דבר ההזמנה תצא אלינו", "אסור להשבר אפילו אם ההצעות תהיו "קוסמות" למראית עין[,] ולכן נא הישארו עמנו בהתאם לסיכום ביננו", "אני שוב מדגיש אין להיענות לפניות מגלן", "אני מקווה שאף אחד לא 'נשבר' או התפתה לפניות של חברת מגלן", "כפי שכבר אמרתי לכם "כוחנו באחדותנו", ואם נתמיד – אזי לקראת סוף החודש תהיה בידינו ההזמנה של משרד הביטחון". בכך אי.אס.די. פגעה קשות בתכליות ההליך המכרזי. הדבר פגע בהזדמנות השווה של כל מתמודד במכרז להתקשר עם הרשות. התנהלות אי.אס.די. העמידה בסיכון את האינטרס שהרשות המנהלית תתקשר עם ההצעה המיטבית (הגם שלא נעלם מעיני שלבסוף סיכון זה לא מומש שכן בהסדר שהושג המחיר ששולם על-ידי הרשות הוא זה שהציעה מגלן). התנהלות זו גם פוגעת בתחרות החופשית, וזאת כפי שעוד יורחב להלן.