החלטה
ביום 31.5.2006 הגיש המערער, במסגרת ערעור המס שבפני, בקשה להחזר סכומי מס שנויים במחלוקת המוחזקים בידי המשיב, סכומים שהועברו לידי המשיב בדרך של ניכוי במקור מאת מעביד (בש"א 12275/06). ביום 15.6.2006 הגיש המשיב בקשה לפי סעיף 194 לפקודת מס הכנסה [נוסח חדש] התשכ"א-1961 (להלן- הפקודה), כי בית המשפט ייתן צו המורה על עיקול סכומי המס שנוכו במקור משכרו של המשיב והמוחזקים בידי המשיב לשם הבטחת סכום המס בהתאם לצווים המצויים בערעור (בש"א 13394/06).
המערער, מציין בראשית בקשתו כי אמנם סכומי המס השנויים במחלוקת, אם יקבע כי יושבו לידיו בסופו של יום אם יתקבל ערעורו, הרי ישאו הם הפרשי הצמדה וריבית ולכאורה לא יגרם לו כל נזק. אולם מוסיף בא כוחו כדלקמן:
"המציאות מלמדת, כי לא ניתן להמעיט בהשפעת זהות המחזיק בכספים במהלך הליכי השומה על אופן התנהלות המחלוקת בין נישומים לרשויות המס. תיק בו נדרשת הרשות להחזיר מיסים מעורר פעמים רבות קשיים רבים יותר לנישום וזאת גם בהשוואה לנישום הנמצא במצב עובדתי ומשפטי זהה, אשר כספי המחלוקת מצויים בידיו- ולא בידי פקיד השומה- בעת בירור המחלוקת." (סעיף 3 לבקשה להחזר סכומי מס).
טענה זו אינה מושמעת בפני לראשונה בידי נציגי נישומים ובאי כוחם בקשר לקשיים הישירים והעקיפים הנערמים בידי פקידי רשות המס, בפניהם ובפני לקוחותיהם, שעה שמתבקש החזר מס שנוי במחלוקת או אף שאינו שנוי במחלוקת (ראה גם בשא 25181/05 וכן ראה אלי גודארד, על מצבו של הנישום כנושה הזקוק להנשמה, מיסים ו/1 עמ' א-41 וכן ראה דברי נציבת המס בפני ועדת המשנה לענייניי מסים של ועדת הכספים של הכנסת, בקשר עם תיקון סעיף 160א בתיקון 134לפקודה, פרטיכל הדיון מיום 19.5.2003 באשר למצב בפועל במשרדי השומה בקשר עם עיכוב החזרים). כל שאעיר לגביה הוא כי בית משפט נצרך לראיות הן באשר ל'עשן' והן באשר ל'אש'. קביעות בנוסח "המציאות מלמדת" או ""ניתן להניח בבטחה" מצריכות ביסוס ראייתי מה שלא הונח בפני בבקשה זו. כך באשר לבית המשפט, רשות המס כרשות ציבורית לעומת זאת, ראשיה צריכים ליתן
--- סוף עמוד 3 ---
דעתם לטענות המושמעות בידי נציגי ציבור הנישומים, לבחון שמא יש אי פה אי שם בקרב המשרדים, התנהלות שאינה במקומה, ולפעול לתיקונה.
לגופם של דברים- הבקשות כרוכות ואחוזות זו בזו. המערער אף מציין כי בקשת המשיב למתן ערובה לפי סעיף 194 היא תולדה של בקשתו להשבת כספים המהווים מס שנוי במחלוקת ובחלוף שלש וחצי שנים מיום שהמערער טען לראשונה כי יש להשיב לו את סכומי המס השנויים במחלוקת. אדון בהן כסדרן ובלא להתעלם מהקשר שביניהן.