פסק דין
לפני ערעור על פסק דינה של המפקחת על רישום המקרקעין בתל אביב יפו, הגב' יעל ענתבי שרון, בתיק 5/583/2107 מיום 2/7/19 - אשר במסגרתו התירה המפקחת, בהתאם לסמכות המוקנית לה בחוק המקרקעין (חיזוק בתים משותפים מפני רעידות אדמה), התשס"ח-2008 (להלן: "חוק החיזוק"), מימוש פרויקט לפי תכנית מתאר ארצית 38 (להלן: "תמ"א 38" או "התמ"א") בבית המשותף ובו דירות המערערים והמשיבים, חרף התנגדות המערערים לביצועו.
מבוא;
1. ההליך נשוא הדיון נסב על בית משותף הבנוי על מקרקעין הידועים כחלקה 1258 בגוש 6212 (להלן: "החלקה נשוא הדיון"),המורכב משלושה מבנים הצמודים זה לזה, ממוקם ברחוב בני משה 13, 15 ו – 17 בתל אביב וכולל בסך הכל 22 דירות (תתי חלקות). כל מבנה הוא בן 3 קומות, מעל קומה מפולשת, כאשר בקומה המפולשת בבניינים 15 ו – 17 קיימות ארבע דירות קרקע ואילו בבניין 13 לא קיימות דירות קרקע. (להלן: "הבית המשותף").
2. הבית המשותף בנוי בצמידות לבית משותף נוסף הבנוי על מקרקעין הידועים כחלקה 1259 בגוש 6212 (להלן: "החלקה הסמוכה"), המורכב משני מבנים, ממוקם ברחוב בני משה 9 ו – 11 וכולל 16 דירות (תתי חלקות), אשר 4 מתוכן הן דירות קרקע בקומה מפולשת (להלן: "הבית המשותף הסמוך").
3. כל חמשת המבנים המרכיבים את שני הבתים המשותפים, בנויים בצמידות זה לזה כ"רכבת".
4. המערערים הם בעלי תת חלקה 10 ששטחה 70 מ"ר ואשר ממוקמת בקומה הראשונה של בנין 13 והמשיבים הם בעלי 18 תתי החלקות הנוספים בבית המשותף. במאמר מוסגר אציין כי במהלך ניהול ההליך הגיעו גם בעלי תתי חלקות 22, 3 ו – 15 להסכמה בנוגע להסכם התמ"א 38 ומשכך למעשה, נכון למועד פסק הדין אשר ניתן על ידי המפקחת, מלבד המערערים, הסכימו להסכם התמ"א כלל בעלי הדירות בבית המשותף קרי - 21 מתוך 22 בעלי הדירות.
5. חברת אקו סיטי אס אל יזמות בנייה בע"מ ח.פ.: 4290550 (להלן: "היזם"), היא חברה איתה התקשרו בעלי הדירות בבית המשותף ובבית המשותף הסמוך, לשם ביצוע פרויקט חיזוק ובנייה, כפי שיפורט להלן.
6. הפרויקט נשוא הדיון –
במסגרת ההסכם אשר הוצע על ידי היזם לבעלי הדירות בבית המשותף ובבית המשותף הסמוך ואשר לו הסכימו, בסיכומו של דבר, רובם המוחלט של בעלי הדירות הן בבית המשותף (21 מתוך 22) והן, בבית המשותף הסמוך (כלל 16 בעלי הדירות) – הוצעו לביצוע על ידי היזם, כנגד קבלת 14 דירות חדשות אשר תבננה במסגרת הפרויקט, עבודות אשר ביצוען אושר בתנאים ביום 5/4/17, על ידי הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה תל אביב-יפו וזאת, בשני היתרי בנייה: 17-0415 לבית המשותף ו – 17-0416 לבית המשותף הסמוך. ביתר דיוק נקבע על ידי הוועדה מקומית כי יש לדחות את ההתנגדויות להוצאת ההיתרים, תוך שנקבע כי:
"הבקשה תואמת את תכנית רובע 4 לעניין קווי בניין, גובה קומות ומספר יח"ד והיתר בנייה יצא רק לאחר מתן תוקף לתכנית". עוד הוסף כי הבקשה מאושרת בין היתר: "בתנאי מתן תוקף תכנית 3729א'"(להלן: "תכנית רובע 4") (להלן: "החלטת הוועדה המקומית")