פסקי דין

עתמ (י-ם) 39447-01-20 ארבע איי התפלה בע"מ נ' מדינת ישראל – משרד האוצר, משרד האנרגיה ורשות המים - חלק 51

10 מאי 2020
הדפסה

--- סוף עמוד 53 ---

עיקרי טענות ועדת המכרזים

235. ועדת המכרזים טוענת כי לשיהוי כבד ביותר בהעלאת הטענות של ש.מ.ש. וארבע איי. ועדת המכרזים מפנה לכך שההחלטה לאשר את השתתפותה של מרליון, על יסוד ניסיונה של האצ'יסון התקבלה עוד בחודש דצמבר וסמוך לאחר מכן עיינו המתמודדות במסמכים. IDE ידעה כבר מאותו שלב שחברה בבעלות האצ'יסון, שהייתה שותפה שלה במתקן שורק א', מתעתדת לגשת למכרז, על סמך ניסיונה במתקן שורק א', אך בחרה שלא להעלות כל טענה, וזאת למרות ש-IDE ידעה מקרוב מה היה חלקה של האצ'יסון במתקן שורק א', ולא נזקקה למידע נוסף בקשר לכך.

236. רק לאחר חלוף יותר מחודשיים, ביום 5.3.19 בוצעה הפנייה הראשונה אך IDE בחרה שלא להעביר מסמכים הנוספים המצויים בידה, אף לאחר שהתבקשה לעשות כן, מבלי להסביר מדוע המתינה. ועדת המכרזים דנה בטענותיה, התבססה על חוות דעת טכנית, ודחתה את הטענות. אף ש-IDE קיבלה הודעה על ההחלטה היא לא תקפה את ההחלטה בזמן אמת, נתנה להליכי המכרז להתנהל, למציעות להגיש את הצעותיהן ולוועדת המכרזים להחליט. גם במסמך הטענות של ש.מ.ש. שהוגש לוועדת המכרזים אחרי העתירה הראשונה, נכתב באופן לאקוני כי ש.מ.ש. חוזרת על העמדה שהועלתה. הפנייה הבאה מצד ש.מ.ש. ו-IDE באה רק בימים 6.1.20 ו- 14.1.20.

237. ועדת המכרזים טוענת אפוא כי מתקיים שיהוי סובייקטיבי, היוצר חזקה ראייתית כי ש.מ.ש ויתרה על זכותה, שעה שש.מ.ש. ו-IDE אינן מסבירות באופן משכנע מדוע השתהו. לטענת ועדת המכרזים מתקיים גם השיהוי האובייקטיבי, שכן הליך המכרז התקדם, ומרליון פעלה משך שנה על יסוד ההנחה כי אין מניעה מהשתתפותה במכרז מטעם זה, וזאת במיוחד במכרז מסוג זה, שלא ניתן להמתין עד לתומו כדי להשיג על שלביו הראשונים. ועדת המכרזים סבורה כי אין מדובר בפגיעה בשלטון החוק.

238. בכתב התשובה מבהירה ועדת המכרזים שאין לקבל את הטענה שהשיהוי בהעלאת הטענה הנובע מחשיפת המסמכים בשלב מאוחר יחסית, ומפנה כי ועדת המכרזים אפשרה עיון כבר לאחר תום השלב הראשון, ו-IDE אף פנתה אל ועדת המכרזים במכתב שבו טענה את טענותיה, אך לא נענתה לפניית הוועדה להמציא מסמכים נוספים ולא מחתה כנגד ההחלטה שהתקבלה בהמשך לפנייתה. בנוסף מדובר במקרה שבו ל-IDE יש את מלוא המידע והמסמכים הדרושים, מכוח מערכת היחסים שבינה לבין האצ'יסון.

239. בבחינת "הרבה למעלה מן הצורך" ועדת המכרזים הוסיפה כי הטענה לאי עמידתה של האצ'יסון בתנאי הסף שגויה. היא מנמקת זאת כך:

עמוד הקודם1...5051
52...65עמוד הבא