(1) כתב חתום בידי יוצר ההקדש בפני נוטריון;
(2) צוואה של יוצר ההקדש, למעט צוואה בעל-פה;
(3) הוראת תשלום לענין סעיף 147 לחוק הירושה, התשכ"ה-1965.'
מהוראת סעיף 17(א) לחוק הנאמנות עולה, כי יצירת הקדש טעונה מסמך בכתב. כך אף היה המצב החוקי עוד בטרם נכנס חוק הנאמנות לתוקף, לפי הוראת סעיף 3 לפקודת ההקדשות לצורכי צדקה, חא"י כרך א', 107 (להלן: פקודת ההקדשות) ולפי החוק לתיקון פקודת ההקדשות לצורכי צדקה (מס' 2) תשל"ג-1973, ס"ח תשל"ג 262).
יחד עם זאת, קובע סעיף 17(ג) לחוק הנאמנות, כדלקמן:
'17. (ג) נמצאו נכסים המשמשים הקדש, אלא שאין על כך כתב הקדש, רשאי בית המשפט להצהיר על קיום הקדש ולהגדיר מטרותיו, נכסיו, תנאיו ותחילתו.'
מהוראת סעיף 17(ג) לחוק הנאמנות ואף מהוראת סעיף 37 לפקודת ההקדשות עולה, כי קיימת אפשרות להצהיר על קיום הקדש אף בהעדר "כתב הקדש", אם שוכנע בית-המשפט – בהתבסס על הראיות שהוצגו בפניו – כי נמצאו נכסים המשמשים הקדש בפועל. "
--- סוף עמוד 27 ---
בענייננו שלנו מצוי חוזה כתוב וחתום בין פיק"א ואגודת בית הכנסת מ 1940, וחוזה נוסף בין פיק"א והעיריה (מסמך 27 מדצמבר 1967), ומשניהם עולה כאמור כוונה ברורה להקדשת המקרקעין לצרכי בית כנסת. אותם מסמכים רלבנטים לדיון בדבר ההתחייבויות הנוגדות אך כמובן גם לשאלה האם מדובר בהקדש. עם זאת לא הוצגה ראיה המלמדת על קיום הדרישה בסע' 17(א) לחוק הנאמנות שהמסמך ייחתם על ידי יוצר ההקדש בפני נוטריון. שאלה נפרדת היא מתי נוצר ההקדש : אך בין אם נוצר ב 1967 , או כפי שיטתי, כבר עשרות שנים קודם, חוק הנאמנות הוא משנת 1979. עם זאת הדרישה לאישור נוטריוני של כתב הקדש הופיעה גם בדין ששרר לעת יצירת ההקדש, פקודת ההקדשות לצרכי צדקה מ 1924 - בסע' 3(1) של אותה פקודה.
גם אם אין כתב הקדש תקף (משבכל מקרה לא הומחשה הדרישה של אישור נוטריוני) אין הדבר משנה את התוצאה. כאמור, מן התיעוד שנסקר לא ניתן לחלוק על כך שבאופן מובהק כל השנים, ייעדה פיק"א את המקרקעין לצורך הקמה וניהול של בית כנסת, שאכן הוקם במקרקעין בתורת הקדש בפועל. המחלוקת יכולה להיות בשאלה אם נוצר ההקדש לראשונה ב 1967 או הרבה קודם (כשיטת המבקש ובענין זה של מועד היווצרות ההקדש, הדין כאמור עמו). אך בכל מקרה ניתן להצהיר אינצינדנטלית לצורך ההליך, מכוח סע' 17(ג) לחוק הנאמנות, כי פיק"א הקדישה המקרקעין לצורך הקמת וניהול בית כנסת. היינו קיים בכל מקרה הקדש-שלמעשה, גם באין כתב הקדש. וכך אכן יש לקבוע (וראה גם סע' 13 לפסה"ד בע"א 6613/06 הנ"ל).