פסקי דין

עתמ (ת"א) 46940-09-17 דן אלוני נ' ועדת המשנה לעררים שליד המועצה הארצית לתכנון ובניה - חלק 14

04 אוקטובר 2020
הדפסה

3.4. טיעוני היזמים
3.4.א. טיעוני סף של היזמים
בדומה למשיבות 1-2, גם היזמים סבורים כי דינן של שתי העתירות להידחות הן על הסף והן לגופן. כמו כן, לדידם של היזמים, עליי לדחות מספר טענות חדשות שהעלו העותרים בסיכומיהם, תוך פסיקת הוצאות משמעותיות, וזאת בשל היותן הרחבת חזית אסורה לפי הדין.

ראשית, טוענים היזמים כי דין העתירות להידחות על הסף, שכן במסגרתן מתבקש בית המשפט לבטל את שיקול דעתם של גופי התכנון המוסמכים ולהעמיד תחתיו את שיקול דעתו.

עוד הם טוענים, כי יש לדחות את עתירת העירייה על הסף, מחמת הגשתה בשיהוי ניכר ובלתי מוסבר, כמעט שישה חודשים לאחר שניתנה החלטת ועדת הערר על אישור התכנית וכמעט שלושה חודשים לאחר חלוף המועד להגשת עתירה על החלטה זו.

בנוסף, טוענים היזמים כי החלטת הוועדה המקומית בדבר הגשת העתירה התקבלה בניגוד למקובל בגופים מוניציפאליים, באופן שיש בו להצדיק את דחייתה על הסף. זאת, כיוון שהמלצת היועץ המשפטי לעירייה, עו"ד מיכאל בלום, במסגרת חוו"ד שביקשו היזמים ושנשלחה לראש העירייה, הייתה כי אין מקום להגיש את העתירה. למרות זאת, היועץ המשפטי לעירייה לא זומן להציג עמדתו טרם קבלת ההחלטה, החלטת הוועדה המקומית להגיש עתירה התקבלה שלא בידיעתו ומבלי שהונחה בפני הוועדה חוות דעת סותרת לשלו טרם הדיון בהגשת העתירה. המשיבים טוענים גם כי הסתרת נסיבות אלה, שהן לדעתם הסיבה האמיתית לעיכוב בהגשת העתירה, ואי צירוף חוות הדעת של היועץ המשפטי, מהווה חוסר ניקיון כפיים מצד העותרים, המצדיק לכשעצמו דחייה על הסף.

3.4.ב. טיעוני היזמים לגוף העתירות
ראשית, טוענים היזמים כי הצפיפות בתכנית אינה גבוהה, ואינה מהווה חריגה ממרקם הבינוי הקיים. פריסת הבינוי במתחם התכנית נקבעה כך שתאזן בין הוראות תמ"א 35 בדבר צפיפות הבנייה לדונם, בין הצורך בשימוש מיטבי במשאב הקרקע ובין מרקם הבינוי הגובל במתחם. אלה כולם שיקולים תכנוניים לגיטימיים. היזמים מזכירים כי התכנית תוכננה ואושרה כך שהבינוי בה יהיה צמוד קרקע ונמוך בשוליו, ויעלה לגובה במרכז השכונה ובמערבה – כך שלא יתקיים כל ממשק בין בניה צמודת קרקע קיימת לבין בתי דירות. בניגוד לטענות העותרים, בבסיס החלטותיהם של ועדת הערר והוועדה המחוזית לא עומד רצון עיוור בהגדלת מספר יחידות הדיור בלבד, אלא מערכת שלמה של שיקולים תכנוניים ואיזון בין צרכי השעה, מדיניות הוועדה המחוזית וטענות המתנגדים.
בנוסף, לדידם, לאחר תיקון 1 לתמ"א 35, לא ניתן לקבל את העתירות. לפי תיקון זה, לו הייתה מוגשת התכנית כיום, לא ניתן היה כלל להפקידה, שכן הצפיפות בה נמוכה מצפיפות המינימום שנקבעה בתמ"א 35/1 וכך גם הצפיפות ברמת השרון כולה. המשמעות היא כי בשום תרחיש לא ניתן יהיה לאשר או להפקיד תכנית בצפיפות נמוכה יותר מזו של תכנית שתיל, ובוודאי לא תכנית להקמת 150 צמודי קרקע. היזמים אף מציינים כי התוצאה בה חפצים העותרים - ביטול התכנית הנוכחית - תביא ככל הנראה לתוצאה הפוכה, שכן לאור תמ"א 35/1, במסגרת תכנית חדשה יהיה צורך להגדיל את כמות היחידות בכ-50%.

עמוד הקודם1...1314
15...62עמוד הבא