פסקי דין

עתמ (ת"א) 46940-09-17 דן אלוני נ' ועדת המשנה לעררים שליד המועצה הארצית לתכנון ובניה - חלק 4

04 אוקטובר 2020
הדפסה

ביום 2.9.14, דנה הוועדה המקומית בגרסה נוספת של התכנית, בה הוצעו 320 יח"ד, בצפיפות של כ-11 יח"ד לדונם. הצוות המקצועי בוועדה המקומית המליץ לוועדה לקבל את התכנית, בכפוף לתיקון התכנית לפי הערות מחלקת התכנון, בדגש על הגדלת שטחי הציבור במסגרתה. ואולם, הוועדה המקומית החליטה פה אחד לדחות התכנית. טעמיה העיקריים היו עמדת בעלי המקרקעין, רצון שלא להפר את המרקם השכונתי הקיים, וצפיפויות גבוהות שתוכננו במסגרת תכניות שקודמו באותה עת במתאר מערב העיר, אשר –כך נימקו – "יתנו מענה הולם ואף מעבר לכך, לרוח תמ"א 35". הועדה המקומית ביקשה לחזור חזרה לתכנית בת 150 יח"ד (ראו העתק החלטת הועדה המקומית מיום 2.9.14, בנספח 4 לתגובת היזמים לעתירת אלוני).

ביום 15.9.14 דנה הוועדה המחוזית בהפקדת התכנית. לוועדה הוצגו שתי חלופות – האחת, להקמת 326 יח"ד והשנייה להקמת 375 יח"ד. הוועדה המחוזית החליטה על הפקדת התכנית בכפוף למספר תיקונים. עיקרי התכנית שהופקדה: הקמת 335 יח"ד בטיפוסי בנייה שונים ובבינוי מדורג, הנע בין בתים פרטיים צמודי קרקע ובניינים גבוהים יותר של 8, 10 ו-11 קומות; ייעוד תא שטח 208 לשטח ציבור וקביעת אחוזי הבנייה בו על 200%; הגדלת השטח המיועד לצרכי ציבור לכ-5 דונם; כ-9 דונם יועדו לשטח ציבורי פתוח (ראו פרוטוקול הדיון בהפקדת התכנית מיום 15.9.14, בנספח 11 לעתירת אלוני).

ביום 23.2.15 החליטה הוועדה המחוזית כי הדרישה לפיה על בעל הקרקע להמציא לוועדה המקומית כתב שיפוי ביחס לתביעות לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה, תידחה לשלב אישור התכנית ותהווה תנאי למתן תוקף לתכנית. על החלטה זו הגישו שניים מחברי הוועדה המקומית עתירה מנהלית (עת"מ (ת"א) 54592-03-15 דברת ויזר נ' הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה תל אביב) [פורסם בנבו]. עתירה זו נמחקה ביום 15.10.15, לאחר שהצדדים הגיעו להבנות בדבר נוסח כתב השיפוי (ראו כתב העתירה בנספח 12 לעתירת אלוני).

ביום 30.3.15 הופקדה התכנית להתנגדויות ודבר ההפקדה פורסם ברשומות ביום 14.4.15. לתכנית הוגשו 8 התנגדויות. בין המתנגדים היו הרשות המקומית, "ועד הפעולה" שעותרי עתירת אלוני הם ממוביליו, ומגישי התכנית עצמם, הם היזמים.

ביום 12.1.16 פנה ב"כ העותרים בעתירת אלוני ליו"ר הועדה המחוזית, בדרישה כי זו תפסול עצמה מלשבת בדיון בהתנגדויות שהוגשו, מחשש למשוא פנים. ביום 13.1.16 דחתה יו"ר הוועדה את הדרישה, ועל החלטתה הגישו העותרים בעתירת אלוני עתירה מנהלית (עת"מ (ת"א) 38283-01-16 דן אלוני נ' יו"ר הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה מחוז תל אביב [פורסם בנבו]). יחד עם העתירה הוגשה בקשה לצו ביניים. בהחלטה מיום 31.1.16 דחה כבוד השופט אליהו בכר את הבקשה ובמסגרת ההחלטה נמחקה גם העתירה. השופט בכר קבע כי לא מצא כל חשש ממשי למשוא פנים וכן כל תימוכין אובייקטיביים לחשש למשוא פנים כאמור.

עמוד הקודם1234
5...62עמוד הבא