11. טיעון שלישי לעניין הסבירות: לא ניתן משקל ראוי לעמדת התושבים והועדה המקומית
טענה נוספת מצד התושבים, הינה כי במסגרת החלטותיהן, התעלמו המשיבות 1-2 מעמדת הרשות המקומית ועמדת התושבים, וזאת ללא טעם מיוחד. טענה זו הוצגה בהרחבה בחלק שעסק בטענות הצדדים, אך אחזור עליה לצורך מיקוד הדיון.
התושבים טוענים כי הועדה המקומית הציגה בפני הוועדה המחוזית את החזון התכנוני הנבחר בתכנית המתאר הכוללנית ותכניות שונות המקודמות בעיר – לפיהם הבנייה במרכז העיר תישאר נמוכה בעוד הבנייה הרוויה והגבוהה תרוכז במעטפת. אלה, משמרים את מאפיין את סגנון ה"עיר-מושבה" מחד, ומאפשרים למי שחפץ בסגנון חיים עירוני יותר לממש רצונו, מאידך. הועדה המקומית התנגדה לתכנית המוצעת ולבנייה גבוהה בלב השכונות הוותיקות. ואולם, המשיבות 1-2 הסתמכו לטענת התושבים על טענות של סמכות בלבד, והתמקדו בשאלה האם יכולה הוועדה המחוזית לכפות תכנון על הוועדה המקומית. בכך, התעלמו הם למעשה מעמדת הוועדה המקומית ומן השאלה המהותית, שאלת הסבירות, והיא: האם נכון לכפות בנסיבות המקרה את התכנון על הוועדה המקומית. התושבים טוענים, כי דחיית התנגדות ועדה מקומית לתכנית מקומית מטילה על הרשות נטל הנמקה כבד יותר מזה הנדרש לדחיית התנגדות של מתנגדים אחרים. בענייננו, טוענים התושבים כי הצדקת הוועדה המחוזית את הדחייה בעיקרון הציפוף ובצו השעה בלבד, לא עומדת בנטל זה. זאת, בין היתר, כיוון שהרשות המקומית הראתה שוב ושוב כי היא פועלת לציפוף העיר במסגרת תכניות אחרות שכבר אושרו (למשל: רש/1010, רש/446).
הוועדה המקומית טוענת גם היא, כי לעמדתה ניתן משקל נמוך לאורך כל הליך התכנון, באופן העולה כדי חוסר סבירות. לדידה, הלכה היא שהועדה המקומית מכירה בצורה הטובה והמעמיקה ביותר את העיר וצרכיה, ואת צרכיהם ואופיים של תושביה. לכן, לעמדתה חשיבות משמעותית בהליכי התכנון. לעומתה, הועדה המחוזית אינה שוקלת את כלל השיקולים ששוקלת הועדה המקומית, ולכן גם כאשר הראשונה היא שמקבלת את ההחלטה הסופית, חשובה עמדתה של האחרונה. לא ניתן לומר כי הועדה המחוזית שקלה שיקול שלא נשקל על ידי הועדה המקומית, שכן האחרונה שקלה את שיקול הציפוף על רקע רגישותה למרקם שכונת השתיל. בהקשר זה, טוענת הרשות המקומית כי דווקא היא שקלה שיקולים רחבים הנוגעים לכלל העיר ומתוך עמידה בקריטריונים הלאומיים אשר נקבעו לעיר כחלק ממחוז תל-אביב, במסגרת תמ"א 35 – ואילו הועדה המחוזית שקלה שיקול צר של ציפוף בלבד.