57. לסיום, ביחס לטענות ל"שינוי כללי המשחק תוך כדי המשחק", היועץ המשפטי לממשלה סבר כי גם אחרי התיקון לחוקי-היסוד – "כללי המשחק" הבסיסיים נותרו כפי שהם. בהקשר זה הוא הדגיש כי הליך הרכבת הממשלה הוא הליך נפרד, אשר
--- סוף עמוד 25 ---
מתחיל רק לאחר שמסתיימות הבחירות לכנסת החדשה, או מתקיימות נסיבות אחרות שבהן יש צורך להקים ממשלה חדשה. עוד נטען כי גם "כללי המשחק", הנוגעים להרכבת ממשלה, התקיימו כאן במלואם ביחס לממשלת החילופים. משמעות הדברים היא, לשיטת היועץ המשפטי לממשלה, כי ממשלת החילופים כוננה תוך שנשמרו הכללים והמועדים ביחס להליך הרכבת ממשלה.
באשר לטענות בדבר פגיעה ברצון הבוחר, היועץ המשפטי לממשלה סבור כי רצון הבוחר בא לידי ביטוי, בנסיבות המקרה שבפנינו, בכך שחברי הכנסת שנבחרו לכנסת ה-23 העבירו, במעמדם כחברי הרשות המכוננת, את התיקון לחוקי-היסוד, ברוב של למעלה מ-70 חברי כנסת.
58. בעיקרי הטיעון מטעם היועץ המשפטי לממשלה, שהוגשו בתאריך 28.01.2021, נטען עוד כי בשים לב לפיזורה של הכנסת ה-23, שניים מהצווים על-תנאי שניתנו בעתירות (השני והשלישי) התייתרו ממילא והפכו לתיאורטיים עם תום כהונת הכנסת ה-23. זאת משום שהצו על-תנאי השני עסק בהוראת שעה שנקבע כי תוקפה יחול רק לגבי תקופת כהונת הכנסת ה-23, ועניינו של הצו על-תנאי השלישי הוא תחולת התיקון לחוקי-היסוד כבר בכנסת ה-23 ולא רק החל מהכנסת ה-24, ועם תום כהונת הכנסת ה-23 – צו על-תנאי זה ממילא איננו רלבנטי עוד.
בנוסף נטען כי ייתכן שגם הצו על-תנאי הראשון לא יהיה עוד בעל נפקות מעשית, שכן ההוראה הנוגעת לאי-אמון בהקשר לממשלת חילופים רלבנטית רק לממשלת חילופים, ככל שזו קיימת, ובהינתן ששיטה זו היא בבחינת אפשרות בלבד שאיננה מחייבת, לא בטוח שבכנסת ה-24 או אחריה תקום שוב ממשלת חילופים, מה גם שבעת שמכהנת ממשלת חילופים כממשלת מעבר – לא ניתן ממילא להציע אי-אמון בממשלה המכהנת (המציאות לימדה, כאמור, כי גם הממשלה ה-36 שקמה היא ממשלת חילופים).
59. גם כחול לבן וגנץ, בעיקרי הטיעון שהוגשו מטעמם בתאריך 29.01.2021, טענו כי לאור ההתפתחויות הפוליטיות, לרבות פיזור הכנסת ה-23 והכרזה על בחירות לכנסת ה-24 – הדיון בצווים על-תנאי השני והשלישי הפך לתיאורטי. בנוסף, נטען ביחס לצו על-תנאי הראשון כי היות שההוראה בדבר אי-האמון תופעל למעשה רק בכנסת ה-24 ואילך (וגם זאת רק אם תוקם שוב לאחר הבחירות ממשלת חילופים) – הדבר מאיין בפועל את טענות העותרים, ככל שהן היו רלבנטיות למצב שהשתרר בעקבות ההסכם הקואליציוני.