אכן, קשה לקבל את הנמקת הועדה לפיה דחתה את הבקשה "בשים לב למקרים אחרים המובאים לפניה", כאשר מדובר בכ-30,000 מקרים הנדונים בשתי ועדות על פי הנהלים, ובמספר הרכבים לאור כמות הבקשות.
69. על כן, כדי להביא לשוויון, וחלוקת משאבים צודקת, אין מנוס מקביעת משקולות ברי השוואה לתבחינים ותתי התבחינים השונים. מובן כי על משרד השיכון לקבוע את הדברים על פי שיקול דעתו המקצועי, תוך התייעצות בגורמי רפואה ורווחה. יודגש, אין הכוונה בכך להגדלת התקציב לסיוע בדיור. אין בכך כדי להגדיל את מספר הזכאים על פי נהלי הזכאות. אין הכוונה כי כל מי שיגיע לניקוד מסוים יקבל סיוע. הכוונה היא כי בכל הנוגע לוועדות החריגים, בכדי להגיע לצדק חלוקתי, לשוויון ולהחרגת הנזקקים ביותר (בהתאם לתקציב), הרי שמשהוחלט על סיוע במקרה אחד, יינתן הסיוע במקרים המצויים במתחם דומה מבחינת חומרתם. כמובן שמשרד השיכון, על פי תקציבו, יקבע הן את המשקולות, הן מתי יוקצה סיוע במקרים חריגים, וכמובן שהדבר ניתן לשינוי על פי זמינות הדירות והתקציב הרלבנטי. במסגרת זו, בכדי להשאיר מרווח שיקול דעת לוועדה, ניתן לקבוע מתחמים מסוימים, במסגרתם יינתן שיקול דעת מסוים לועדה, או למשל, כי יינתן משקל מסוים (גם הוא בר השוואה) להתרשמות הוועדה מחומרת המקרה על כלל נסיבותיו, בין היתר בסעיף העוסק בנתונים האישיים, שלעולם לא ניתן יהיה למנות את כולם.
חוסר שוויון – טיעונים לגוף התבחינים החדשים
70. טענה אחרת לחוסר שוויון נוגעת לתבחינים החדשים לגופם. בעניין זה עולים שני טיעונים. הראשון נוגע לקביעת המדרג, כך למשל, נטען כי לא ברור למה נבחר המדרג שנבחר, לעניין נכות. מדוע יש להעדיף הורה נכה וילד נכה על שני ילדים נכים. הנימוק השני נוגע לעצם התבחינים. בעניין זה נטען כי יש תבחינים שנלקחו בחשבון לחומרה, כמו למשל בכל הנוגע לקיומה של דירה, ואחרים נעדרים – כמו זמן ההמתנה בתור. לכך אפנה עתה.
71. קביעת המדרג - הסיוע המשפטי וב"כ העותרות העלו טיעונים שונים באשר למדרג לגופו. כך נטען, למשל, כי אין מקום להעדיף נכים עם קשיי התניידות, על פגועי נפש שפעמים קשה להם יותר מבחינה תפקודית, או כי לא ברור למה לתת עדיפות למקרה בו יש הורה נכה וילד נכה על מקרה בו יש שני ילדים נכים. אני סבורה כי לעניין זה אין מקום, לעת הזו, לקבל את טיעוני העותרות והסיוע המשפטי. ניתן לחלוק על המדרג שנקבע, וניתן לשנותו, באופן זה או אחר, כפי שטוענות העותרות והסיוע המשפטי. עם זאת, כפי שהבהיר משרד השיכון, זו המדיניות שנקבעה, לאחר עבודת מטה מקיפה. גם את קביעת המשקולות יש להשאיר לשיקול דעת משרד השיכון. ככל שבעתיד, במסגרת עתירה פרטנית יעלה טיעון כנגד תבחין זה או אחר, יהיה מקום לבחון זאת בעתיד.