בדיקות כאלה אינן מתאימות למקרה המתואר בסעיף F3.1. סעיף F3.1 עוסק במקרה בו – בין בעקבות הליך מדידה מחודשת (re-measurement) ובין בשל פקודת שינויים (CO) – יש גידול בכמויות שצוינו בכתב הכמויות בהיקף העולה על 50%. מקרים כאלה מתייחסים, כמעט בהגדרה, לפריטים שכבר נזכרים בכתב הכמויות, שהרי היקף הגידול נמדד למול כמות שצוינה בו. הגיונו של סעיף F3.1 מתייחס לצורך לשנות ממחירי כתב הכמויות, ולצורך העניין – גם מחירים "מקבילים" ברוחם (הנחה ממחירון דקל), כאשר יש שינוי משמעותי בכמות. הפרשנות המוצעת ע"י רש"ת אינה מתיישבת עם האמור.
83. דומה כי לא בכדי התמקדה רש"ת בהרחבת הטיעון לגבי אי הוכחה בפועל של רכיבי נוסחת התמחור. לעניין זה נעבור עתה.
נוסחת התמחור
84. נוסחת התמחור בסעיף D3.1 כוללת מספר מרכיבים: עלויות עבודה, חומרים, ציוד, תקורה ורווח, הוצאות שנחשבות לתוצאה ישירה מהשינוי בעבודה.
בסוגיה זו הסתמכה אפקון בעיקרם של דברים על עדותו של בציר, מנהל תפעול באפקון, אשר היה האחראי מטעמה על ההתחשבנות הסופית מול רש"ת בנוגע לפרויקט, וכן על חוות דעת כלכלית של מר אוזן.
בציר ציין בתצהירו כי לפי ההסכם, במקרה של גידול בכמויות העולה על 150% זכאית אפקון לחישוב מחדש של התמורה בגין אותו פריט, "באופן שישקף את ערכו האמיתי"
--- סוף עמוד 25 ---
(במקום המחיר שצוין במכרז), וכי הנוסחה לחישוב "ערכו הממשי" של פריט הינה לפי סעיף D3.1 (סע' 79). בתצהיר מפורט תחשיב לגבי רכיבי נוסחת התמחור ולגבי פריטים אשר לגביהם יש דרישה לתמחור מחדש. לתצהיר צורפו אסמכתאות.
בציר התייחס בתצהירו לרוב רכיבי התחשיב. חוות דעת אוזן עוסקת בתקורה ורווח (ובציר מפנה אליה בסוגיה זו).
נבחן את הראיות לגבי רכיבי הנוסחה.
רכיב עלות העבודה
85. כתב הכמויות החוזי קבע מחיר של 212.5 ₪ עבור אינטגרציה לכל יחידת פריט (EACH) (עמ' 13-11 ל-מ/8). כלומר - תמחור אחיד לכלל הבקרים: 212.5 ₪ עבור אינטגרציה של יחידה.
86. המחיר אותו דרשה אפקון כ"פתיחת מחיר" במקרה של עלייה בכמות, התבסס על תחשיב שונה. חלף מחיר אינטגרציה אחיד ליחידה, דרשה אפקון תשלום בהתאם לכמות הכניסות ויציאות (O/I) בפריט הספציפי. יכול להיות שוני רב בכמות נקודות ה-I/O בין פריטים שונים; מדובר בטווח של 388-17 נקודות (בציר, עמ' 313 ש' 20-1).
תחשיב אפקון נסמך על טענה כי לשם ביצוע עבודת האינטגרציה דרושה שעת עבודה אחת של מהנדס עבור כל נקודת I/O לכל בקר שמשולב במערכת. שעת עבודה של מהנדס תומחרה ב-150 ₪.