פסקי דין

עעמ 8277/17 עלאא זיוד נ' שר הפנים - חלק 36

21 יולי 2022
הדפסה

--- סוף עמוד 46 ---

70. בקנדה, האפשרות לבטל אזרחות אף היא מוגבלת ביותר, לאחר שבשנת 2017 בוטלה הוראת חוק שנחקקה מספר שנים קודם לכן ואשר אפשרה לשלול את אזרחותו של אזרח קנדי מטעמים של ביטחון לאומי (אונגר, בעמ' 15). כיום ניתן לשלול אזרחות בקנדה רק מטעמים של הונאה או מצג שווא בתהליך קבלת האזרחות (Citizenship Act, R.S.C., 1985, c. C-29).

71. לעומת זאת, במדינות דמוקרטיות רבות מעוגנת סמכות מפורשת לביטול אזרחות בגין מעשים כמו פעולות טרור, בגידה, ריגול וכיו"ב, ואף נעשה בה שימוש בשנים האחרונות. כך, בבריטניה קובע החוק כי מזכיר המדינה (Secretary of State) רשאי להורות על שלילת אזרחותו של אדם אם מצא שהדבר יתרום לתועלת הציבור ("conducive to the public good") (40(2)§British Nationality Act 1981 (להלן: חוק האזרחות הבריטי)). על פי נתוניו הרשמיים של משרד הפנים הבריטי, בין השנים 2018-2010 נשללה מדי שנה בממוצע אזרחותם של 19 בריטים מכוח סמכות זו (UK Home Office, Nationality and Borders Bill: Deprivation of citizenship factsheet (Mar. 2, 2022)). עוד יצוין כי ב-27 מקרים לפחות בין השנים 2014-2006 בוטלה האזרחות בהתאם לסמכות האמורה על רקע מעורבות בטרור (Audrey Macklin, A Citizenship Revocation, the Privilege to Have Rights and the Production of the Alien, 40 QUEEN'S L.J. 1, 17 (2014) ).

באוסטרליה, שר הפנים רשאי לשלול אזרחות של אזרח אוסטרלי שהורשע בעבירות ביטחוניות מסוימות (כמו ריגול, בגידה וטרור), אם מעשיו מעידים על הפרת חובת נאמנותו למדינה והותרת האזרחות על כנה תהא מנוגדת לאינטרס הציבורי (Australian Citizenship Act 2007 (Cth) §36D). עד לאחרונה הדין האוסטרלי העניק לשר הפנים סמכות לשלול אזרחות אף ללא הרשעה, וזאת בגין מעשים שיש בהם משום הפרת אמונים, ובלבד שהם בוצעו מחוץ לגבולות אוסטרליה או שבוצעו באוסטרליה אך האזרח עזב את המדינה ומעולם לא נשפט בה על מעשיו (שם, בסעיף B36). מכוח סמכות זו נשללה אזרחותם של מספר אזרחים שהצטרפו לארגון דאעש (אונגר, בעמ' 17). עם זאת, לאחרונה קבע בית המשפט העליון האוסטרלי כי הוראה זו אינה חוקתית, בציינו כי בשל תכליתו העונשית של הסדר שלילת האזרחות בדין האוסטרלי, שלילתה על ידי שר הפנים, בהיעדר הרשעה פלילית על ידי בית משפט – מהווה הפרה של

--- סוף עמוד 47 ---

העיקרון לפיו הסמכות הבלעדית לשפוט אדם ולהענישו מצויה בידיה של הרשות השופטת (ראו: עניין Alexander, בעמ' 22-21).

עמוד הקודם1...3536
37...107עמוד הבא