74. נוסיף למעלה מן הצורך בשלב זה, כי חלק מההיבטים העובדתיים עליהם קובלת קבוצה מס' 1 ידועים מזה זמן (היות שפיר גורם ריכוזי, היותה חלק מזכיין ה-J-Net ועוד). בהקשר זה תשומת לב בחרי הוועדה מופנית גם לדברים שהוסברו בסעיפים 150-148 להמלצת הצוות המקצועי ולעניינים שבהם מציע מס' 1 נמצא בשיהוי".
שאלת ההתערבות בהחלטת ועדת המכרזים
121. כל טענותיהן של העותרות, אשר עיקריהן פורטו לעיל, נוגעות להיבטים מקצועיים של המכרז, רכיביו שלביו ודרכי יישום מיזם הקו הכחול. כך בעניין טענותיהן הנוגעות לסוגיית שאלת "ההתאמה" בין מיזם ה-J-Net למיזם הקו הכחול, כך בעניין טענותיהן שעניינן רכיבי ההשקה בין המיזמים בשלב "ההפעלה" וכך בכל הנוגע לאותם ממשקים בשלב "ההרצה".
ועדת המכרזים בחנה את כל טענותיהן של העותרות מן ההיבט העובדתי, תוך הסתמכות על יועציה המקצועיים, כמפורט בפרוטוקול הדיון, ולאחריהן הגיעה למסקנה כי אין ממש בטענותיהן של העותרות. כך מהטעם שהן נשענות על הנחה שגויה כי מיזם הקו הכחול הוא מעין המשך או הרחבה של מיזם ה-J-Net וכך בשל היבטים עובדתיים ומקצועיים רבים אחרים, שתמציתם כבר פורטה לעיל, עת נדרשנו לעיקרי החלטותיה של ועדת המכרזים. בנסיבות אלו, הדברים שהובאו לעיל, אשר לפיהם אל לו לבית המשפט להתערב בהחלטותיה המקצועיות של הרשות, יפים אף לעניין העתירה הנדונה ולעניין היעדר ההצדקה להתערב בהחלטה הנדונה של ועדת המכרזים. כך בדרך כלל וכך במיוחד עת מדובר בהחלטות מקצועיות הנסמכות על עמדותיהם של הגורמים המקצועיים אשר יעצו לוועדת המכרזים. כך שכבר מטעם זה, יש לדחות את העתירה.
מה בין "יתרונות חיצוניים" ל"יתרונות פנימיים"
122. השוויון בין המציעים בהליך המכרז הוא עיקרון יסוד בניהול מכרז ועל כן נדרשת הקפדה מלאה בכל הנוגע לשמירת השוויון בין המציעים בהליכי המכרז. עם זאת, מטבע הדברים יש הבדל בין מצב של שונות והיעדר שוויון בנתוני הפתיחה של כל אחד מבין המציעים, לבין נושא עיקרון השוויון בתנאי המכרז. כל מציע נושא באמתחתו את כישוריו, את יכולותיו, את נכסיו, את ניסיונו ועוד שורה ארוכה של מרכיבים ותכונות שעמם הוא מתייצב אל נקודת ההזנקה של התחרות, אשר עשויים להקנות לו יתרונות בעת התמודדותו במכרז. כל המאפיינים והתכונות שעמם מגיע המתמודד אל המכרז, הם בגדר יתרונות חיצוניים, אשר לגביהם מטבע הדברים אין שוויון בין המתמודדים. לעומת זאת, התנאים הקבועים במכרז עצמו, שעניינם מרכיבי התחרות, חייבים לחול באופן שווה על כל המתמודדים, כך שלא יימצא מצב שבו מתמודד אחד נהנה מיתרונות פנימיים למכרז, אשר מתמודד אחר אינו נהנה מהם.