הסוגיות שנדונו בעניין רשת, כרוכות בעצם העובדה שדובר בערוץ תקשורת שכאמור, נועד לשמש חלופה תרבותית, אך הן אינן רלוונטיות לתשתיות תחבורה שתכליותיהן שונות לחלוטין.
ח(3) בחינת טענותיהן של העותרות בעניין ה"יתרונות" הנטענים
125. מכרז הקו הכחול ומיזם ה-J-Net הם שני מיזמים נפרדים: כפי שכבר נאמר וכפי שהוסבר בהחלטתה השנייה של ועדת המכרזים (מיום 31.1.2022), הנחת המוצא של העותרות שלפיה מכרז הקו הכחול הוא מעין המשך או הרחבה של מיזם ה-J-Net, היא הנחה שגויה. בדומה, אין יסוד להנחה שלפיה על המציעים להתאים את כל המערכות שיופעלו במיזם הקו הכחול אל המערכות של ה-J-Net ואילו על שפיר רק "לשכפל" את מערכותיו. אפילו כך היה, אין בכך כדי להצדיק קביעת תנאים שונים למציעים שונים באותו מכרז. בדומה, אפילו כך היה, עדיין היה מדובר ביתרון חיצוני לתנאי המכרז.
לא נחזור על כל האמור בהחלטתה של ועדת המכרזים, אך בתמצית נאמר, כי אפילו יש צורך בהתאמות כלשהן בין המערכות השונות, אין בכך כדי להפוך את מכרז הקו הכחול להרחבה או להמשך של מיזם ה-J-Net. ההנחה שזה המצב היא אפוא, הנחה שגויה.
כפי שהוסבר, העובדה שמדובר בשני מיזמים נפרדים באה לידי ביטוי בהיבטים רבים, כלהלן:
בהיבט התפעולי – כל אחד מהזכיינים חייב להקים חברת תפעול ותחזוקה נפרדת וייעודית בכל אחד מהמיזמים; לכל זכיין יינתן היתר הפעלה נפרד ועצמאי (כהגדרתו בפקודת מסילות הברזל); לכל זכיין ימונה מנהל תפעול מטעמו; בכל אחד מהקווים יידרש הזכיין לעמוד בתנאי השירות ואף יידרש לשאת בהשלכות הפרתם; אף נושא השימוש של הקו הכחול במקטע של הקו הירוק, הוסדר כך שבפועל, לא תהיה חפיפה בין שני הקווים; כל זכיין יידרש להקים משרדי מכירת כרטיסים נפרדים; מרכז הבקרה של הקו הכחול יוקם במבנה הדיפו של ה-J-Net (דיפו 25), אך באופן נפרד ואילו מרכז הבקרה המשני יוקם בדיפו מלחה, שהוא ייעודי לקו הכחול.
הסדרת הממשקים בין הקו הכחול לקו הירוק – חרף הממשקים בין הקו הכחול לקו הירוק, אין בכך כדי להצביע על כך שהקו הכחול הוא חלק מהקו הירוק ולהפך. כפי שהוסבר בהרחבה, אכן ישנם ממשקים שונים שיצריכו שיתוף פעולה זה או אחר בין שני המיזמים, אך בפועל, נשמרת הפרדה מוחלטת בין הקווים. בשל אותו שיתוף פעולה נדרש, נקבעו הוראות מפורטות המסדירות ממשקים אלו, לרבות בשלב ההרצה, אך לצד אלו נקבעה שורה של מנגנונים תומכים, אשר נועדו לנטרל מצב של חוסר ודאות ולמנוע תמחור שלא נדרש בשל הדרישות הנוגעות לאותם ממשקים. בכלל זה העמדת חדר מידע רלוונטי לגבי התשתיות של מיזם ה-J-Net והסדרת מערכות תקשורת שונות שנועדו לתת מענה לממשקים בין מערכות התקשורת והאחרות של כל אחד מהמיזמים.