והרי לך מושכלה שנייה באשר לקושי העצום העומד לפני המחוקק בבקשו לחוקק חוק העוסק בהליכי פריון, לא זו בלבד שלעולם, מטבעם של דברים, יקדים עולם המדע במירוצו את המחוקק, אלא שסוגיות הפריון ובמיוחד סוגיית הפונדקאות מעלה בחובה בעיות אתיות בצד סוגיות חברתיות סבוכות, באשר לצורתה והגדרתה של המשפחה בחברה ישראלית, אשר לבד מהיותה "הטרוגנית מאוד ומורכבת מבליל תרבויות" מבקשת היא לאמץ, בשונה משאר האומות, נוסחת חיים וקיום ייחודית לה קראנו – "יהודית ודמוקרטית", דבר המעלה אף צורך בבדיקת היבטים דתיים - הלכתיים של החוק, לבד מן ההיבטים האתיים של
--- סוף עמוד 41 ---
השימוש בפונדקאות (ולעניין זה ראו, כדוגמה, רוזלי בר סוגיות אתיות ביצירת ילדים באמצעות אם פונדקאית, דילמות באתיקה רפואית 194-192 (2002); וכן דברי כב' הש' נ. הנדל בפסק הדין החלקי השני בעניין ארד סע' 4 לפסק דינו) וכפי שמצאנו, כדוגמה, במאמרו של הרב יובל שרלו, פונדקאות:דילמה אתית כבדת משקל, (פורסם באתר ארגון צוהר) -
"... הדיונים ההלכתיים הרבים אינם עוסקים בהיבטים האתיים של השאלה. הם עוסקים בעיקר בשאלות ש"בין אדם למקום", לאמור: האם מותר הדבר מצד מקומו של האדם בבריאה ואיסורים המגבילים את המדע; האם מותר הדבר מצד דיני עריות, או שהדבר הוא פעולה אסורה, ואולי אף תוצאותיה חמורות כמעשה של גילוי עריות; ובעיקר – מה מעמדו ההלכתי של הילד הנולד, ולמי מבין האמהות יש לייחס אותו " (מאמרים הלכתיים רבים נכתבו על שאלת הפונדקאות. על הדיון העקרוני מצד האתיקה המדעית וגבולות היצירה של האדם ראה מאמרים שונים בקובץ שיבוט גנטי, מעלה אדומים תשס"ד, בעיקר בעמודים 10-47. על השאלות הנוגעות להיתר ולאיסור הפונדקאות משיקולים הלכתיים, כמו גם לגבי ייחוס הילד, ראה קובץ מאמרים בדברי הכינוס הבינלאומי השני לרפואה, אתיקה והלכה, ירושלים 1996, בעמודים 79-340.וכן ראו רונית עיר שי, "פרו ורבו ומלאו את הארץ": בין שיח הגמוני לשיח חתרני בפסיקה ההלכתית בנושא הפריון, דעות 31 (תשס"ז) עמ' 35-40).
.
ואם כן - מוסד הפונדקאות כשלעצמו שנוי במחלוקת בקרב מלומדים, מחוקקים ובתי משפט בארץ ובעולם, ונוגע בין היתר להיבטים אתיים, ערכיים, משפטיים, פילוסופיים וחברתיים וכל עניינים אלו צריך המחוקק ליטול בחשבון ולקבוע מינון ראוי לכל אחד ממרכיבי המתכון של החקיקה הנדרשת. וכאשר הדברים כה מורכבים והרכבה של הכנסת כהרכב העם – רב פנים, הופכת המלאכה הקשה למלאכה קשה להפליא.