פסקי דין

עפ 7182/98 יורי שמוקלר ואח' נ' מדינת ישראל – עיריית אשקלון - חלק 14

27 אוקטובר 1999
הדפסה

ועתה צא ולמד:

במשך דורות רבים חלמו יהודים בתפוצות הגולה על חזרה לארץ האבות וחידוש החיים הלאומיים-עצמאיים וכל אותן שנים ארוכות לא ניתק העם מעברו ההיסטורי, ולא התכחש למורשת אבותיו, והיעלה על הדעת, שדווקא כאשר נתגשמה המשאלה והעם שב לארצו, יהרוס במו ידיו, כל ערך לאומי רק משום שדבק בו חשד של 'איסור מוסווה מטעמי דת'?".

  1. כבר הדגשתי וחזרתי והדגשתי שחוק העזר אכן פוגע בזכויות הפרט (הרוכש הפוטנציאלי של בשר החזיר) ובזכות חופש העיסוק (של המוכר) אך אני מקבל את קביעת שופט השלום המלומד כי:

(א)    מידת הפגיעה שבחוק העזר לא עולה על הנדרש, שכן אין כמובן איסור על אכילת בשר חזיר שהרי כל אדם זכאי לאכול כל מה שלבו חפץ, ובנוסף הנזק הנגרם לפרט פחות מהנזק שהיה נגרם לאופייה של המדינה ולערכיה, כמדינה יהודית, אם חוק העזר או חוק ההסמכה לא היו נחקקים.

(ב)    החוק הינו בעל תכונה טריטוריאלית ולא פרסונלית והוא חל על כל אוכלוסיית העיר אשקלון, ולא על חלק מהתושבים המאופיינים על-פי השתייכותם הדתית או לפי מקום מגוריהם.

(ג )    חוק העזר הנ"ל סביר

בעניין זה אין לי אלא להפנות לדברים של כב' השופט ברנזון, בעניין מנשי [1], בעמ' 220 ואילך.  דברים אלו התייחסו לחוק עזר הדומה במאוד לנוסח חוק העזר בו אנו עוסקים.  כב' השופט ברנזון קבע מפורשות, שחוק העזר "אינו לוקה בשום אי סבירות והוא כשר מכל בחינה שהיא".  כן ראה דעתו הזהה של הנשיא (אולשן) שם, בעמ' 218 ומי אנו שנחלוק על דברים אלו.

זאת ועוד, על סבירותו של חוק העזר ניתן ללמוד גם מכך שאין הוא אוסר אכילת חזיר, החזקתו, עיבודו וייצור מוצרי חזיר, וכי ההגבלה הינה מצומצמת - איסור מכירה בלבד.

(ד)     חזקת התקינות של חוק העזר

חוק העזר נחקק על-פי הוראות חוק ההסמכה ולכן יצא מחוקק המשנה ידי חובתו.  קיימת אם כן חזקה, הניתנת אמנם לסתירה, שחוק העזר הינו חוקי (זמיר בספרו הנ"ל [23], בעמ' 50 ואילך).  המערערים לא סתרו חזקה זאת ואין לנו אלא לקבוע שחוק העזר נחקק בסמכות והינו תקין מבחינה מינהלית.

(ה)    חוק העזר קובע איזון ראוי

בהתאם לפסיקה, ראה למשל בג"ץ 4360/94 טאטור נ' שר המשטרה ואח' [9],
בעמ' 568:

"חופש העיסוק אינו מקנה זכות מוחלטת, זכות שאין אחריה ולא כלום.  על חופש העיסוק, כמוהו כחרויות אחרות, לתחרות באינטרסים נוגדים לו או באינטרסים שאינם מתיישבים אתו, ולסופו של תהליך שקילה ומדידה - של איכויות ושל כמויות - ייקבע איזון ראוי, ונדע ידו של מי על העליונה, כדי איזו מידה ובאילו תנאים".

עמוד הקודם1...1314
15...32עמוד הבא