ת: חתימת חוזה זה למכירה. מה זה חתימת חוזה עם הזכאי- זה מכירה!"
- יש לזכור כי כל המהות והמטרה של פרויקט "מחיר למשתכן" היא לספק בהקדם האפשרי דירות במחיר מוזל לחסרי דיור או למשפרי דיור, בהתאם לתנאים שהמדינה קבעה. לכן, מטרת המדינה במערך ההסכמי שנחתם עם העוררת הוא לגרום ולהביא לכך שהעוררת תבנה את דירות "מחיר למשתכן" בפרק זמן מוגדר ומדויק - בתוך 40 חודשים ממועד הזכייה במכרז, ותעביר אותן לידי הרוכשים הזכאים שעלו בהגרלה בתוך פרק זמן קצר ככל הניתן. המדינה היא זו אשר חייבה את העוררת להעביר את דירות "מחיר למשתכן" לידי הרוכשים הזכאים, במועד כפי שקבעה המדינה. מבחינה משפטית לעוררת לא היתה כל שליטה על המועד של העברת הדירות.
מצב דברים זה שונה משפטית לחלוטין ממצב הדברים בו מצוי יזם שזכה במכרז רגיל של רמ"י לרכישת זכויות חכירה במקרקעין מסוימים.
במכרז רגיל, היזם אמנם נדרש לבנות על המקרקעין, אך הוא זה ששולט וקובע את מועד המכירה של הדירות לצדדים שלישיים, לפי שיקול דעתו ולפי רצונו. יתרה מזאת, יזם שזכה במכרז רגיל של רמ"י יכול להחליט כי הוא אינו מוכר את הדירות שבנה, אלא מחזיק בהן לצרכיו הוא, או משכיר אותן, או פועל ביחס אליהן לפי שיקול דעתו, בלא התערבות של המדינה, בין היתר מתוך צפייה כי מחיר הדירות ייעלה והריווח שלו יגדל בהתאם. כאמור, במקרה שלפנינו, לא רק שהקבלן אינו יכול להחליט להותיר בידיו את הדירות לתקופה נוספת על מנת ליהנות מעליית ערכן, אלא שאף אין לו כל יתרון כלכלי בכך. היפוכו של דבר הוא הנכון - אם יעכב את מכירת הדירות, ייגרם לו הפסד, שהרי מחיר הדירות לא ישתנה ואילו עלויות המימון תמשכנה להכביד על כתפיו.
- יתר על כן, מתוך עדותו של נציג רמ"י מר יעקב שהעיד מטעם המשיב, עולה בבירור כי גם לגישת רמ"י, העוררת אינה זכאית לדרוש את קיומה של חכירה לתקופה של מעל 25 שנה ואף לא לאכוף אותה. ראו תמלול הפרוטוקול בעמוד 113 שורה 2 עד עמוד 115:
"ש: בוא ניקח לצורך העניין את עמוד 335 ותרשים הזרימה שם, נניח ש-, אני עכשיו מדבר על תרחיש היפותטי שאני רוצה להציג לך שיש איזה מכרז כלשהו ש"אשדר" זכתה לצורך הדוגמא ומגיע המועד וחברת הבקרה מקיימת את ההגרלה, הזוכה חסר הדיור בוחר את הדירה, מוזמן לכנס מידע ומגיע המועד שבאותו עמוד 335 סוף-סוף מוכר את הדירה ולפי מה שכתוב פה 14 ימים ממועד מכירת הדירות הוא צריך בעצם לחתום על חוזה מכר מול "אשדר", נכון? זה מה שכתוב פה.