א .שליטת המדינה באגרקסקו קיבלה ביטוי גם בהחלטה ובביצוע של הנפקת אגרות החוב. החברה לא ביצעה דבר ללא קבלת הסכמת המדינה .הנפקת אגרות החוב נעשתה על דעתה ובאישורה של המדינה .על פי הפרוטוקול מישיבת הדירקטוריון של החברה ,מיום 13 בדצמבר 2007 ,אמר יעקב צור ,יו"ר הדירקטוריון דאז, בהצגת נושא הנפקת האג"ח:
"כל החומר הועבר להתייחסותו של זאב ליכטנפלד ,רפרנט רשות החברות הממשלתיות, הוא דיבר עמי היום ואמר שהוא בירר עם מאיר שמרה ,משנה למנכ"ל רשות החברות והיועץ המשפטי של הרשות ואין להם התנגדות ".
ב .כמו כן ,כאמור לעיל ,דיווח יעקב צור: "שלמה (מר שלמה תירוש ,מנכ"ל -החברה .י.ב) דיבר גם עם שר החקלאות ועדכן אותו ". אנו עדים לתקשורת בלתי אמצעית ולמסירת עדכונים ,בין מנכ"ל החברה לבין שר החקלאות ,אישית.
ג .יצוין ,כי באותה ישיבה של דירקטוריון החברה ,הודה שלמה תירוש ,מנכ"ל החברה כי: "בכל ארבעת הבנקים, בעיקר בדיסקונט והבינלאומי אגרקסקו לא מצליחה לגייס אשראי לטווח ארוך..." מידע זה לא הועלה בפני המשקיעים ,אשר יתכן שלא היו נכנסים להשקעה באג"ח ,לו היו מודעים לו.
פרוטוקול מישיבת הדירקטוריון של החברה ,מיום 13 בדצמבר , 2007 מצורף בנספח ט' לחוות דעת זאת.
ד .כמו כן ,לשליטת המדינה באגרקסקו ניתן ביטוי גם בשטר הנאמנות לאגרות החוב, בו נקבעה עילה להעמדת היתרה הבלתי מסולקת של אגרות החוב לפירעון מיידי, במקרה בו" אחזקות המדינה במניות ניהול החברה ירדו מ- % 50 ובעל השליטה החדש מדורג נמוך יותר..." ( סעיף 7 לשטר הנאמנות).
ה .שליטת המדינה באגרקסקו אף היוותה נדבך חשוב בדירוג שהעניקה חברת הדירוג לאגרות החוב ערב הנפקתן (דירוג A2 המשקף סיכון אשראי נמוך), אשר בהסתמך עליו רכשו מחזיקי האג"ח את אגרות החוב, בריבית אשר ננקבה בתנאי ההנפקה.
ו .בנוסף ,על פי האמור בדוח הדירוג שניתן לאגרות החוב ערב הנפקתן ,תחת הכותרת "שיקולים עיקריים לדירוג", להערכת חברת הדירוג "אחזקות הממשלה מקנות יציבות לחברה."
ז.עניין זה חזר על עצמו בדוחות נוספים ,של חברת הדירוג ,לרבות דוח הדירוג מחודש אפריל 2011, אשר ניתן זמן קצר לפני קריסת החברה וכניסתה להקפאת הליכים, לפיו, תחת הכותרת "תמיכה ממשלתית המהווה אינדקטור חיובי ומחזק לדירוג", קבעה חברת הדירוג כי "על בסיס הערכת מידרוג לדירוג העצמאי של החברה (ללא תמיכה חיצונית), נבחן הדירוג בהינתן הנחת תמיכה מהמדינה בעת מצוקה, וזאת על סמך מודל... בין ישות סמי-ממשלתית (GRI) לבין המדינה... יישום המודל כאמור שיפר את דירוג החברה".