לאור האמור לעיל, על מנת לקבוע שסכסוך מסוים הינו בסמכותו הייחודית של מוסד הבוררות של ההתאחדות לכדורגל, צריך לבחון שנושא הסכסוך והצדדים הנוגעים לסכסוך עונים על ההגדרות הקבועות בחוק הספורט ותקנון המוסד לבוררות.
בסעיף 11 לחוק הספורט נקבע, שהסמכות הבלעדית לדון ולהחליט בעניינים הקשורים לפעילות במסגרת התאחדות או איגוד תהיה בידי מוסדות השיפוט הפנימיים. המונח "פעילות במסגרת התאחדות או איגוד", כמשמעו בסעיף 11 לחוק הספורט, יפורש לאור תכלית חוק הספורט, שהינה להעביר את הסכסוכים הקשורים בנושא הספורט, לבתי הדין הפנימיים של האיגודים או ההתאחדויות השונים.
כך נקבע בקשות עירייה אחרות 463/90 איגוד הכדורסל בישראל נ' ל.ב.ן לקידום כדורסל נשים ואח', פ"ד מד(2), 806,:
"לאור האמור בסעיף 11 לחוק הספורט, ברי שלא רק כוונת הגורמים המוסמכים באיגוד, אלא גם כוונת המחוקק הייתה, שסכסוכים בעניינים הקשורים לפעולות במסגרת האיגוד, יובאו בפני מוסדות הספורט, הפנימיים של האיגוד. כבר נקבע לא אחת לגבי גופים וולונטריים, שכשיש לאלה מנגנון שיפוט פנימי, מן הראוי למצות את אותם הליכי שיפוט פנימיים. הדבר ראוי הן משום שכך קבעו אותם גופים וולונטריים, כשכל המצטרף אליהם יודע ומקבל על עצמו את ההוראות בדבר השיפוט הפנימי, והן משום שלמוסדות השיפוט של גופים אלה הידע והמומחיות, הקשורים בפעילות אותם גופים."
כפי שפורש לעיל, הפסיקה נוטה לפרשנות מרחיבה של סמכותו של מוסד הבוררות להתאחדות לכדורגל . כך ברשות ערעור אזרחי 1139/99 כפר מחולה נ' בית שאן חרוד, פ"ד נד (4) 262, עמ' 275:
"גם לטעמי, אין לקבל את הגישה המצמצמת, אשר מגבילה ללא צידוק ענייני את חובת ההיזקקות למוסד הבוררות, כך שהיא משתרעת על מספר מועט ביותר של סכסוכים."
מהאמור לעיל ניתן להסיק, שהסכסוך צריך להיות בעניינים הקשורים לפעולות במסגרת האיגוד על מנת שיהיה בסמכותו הייחודית של מוסד הבוררות של ההתאחדות לכדורגל.
בענייננו, הסכסוך בין הצדדים מקורו בשידור ברדיו אשר בו פורסמו לפי הנטען פרסומים בנוגע למשיב המהווים לשון הרע, ולפיהם היה האחרון מעורב בהטיית משחק כדורגל. הפעולה המזיקה במקרה שלפינו הינה פרסום המהווה לשון הרע, פעולה זו אינה נחשבת כפעולה במסגרת האיגוד באופן ישיר ומובהק. יחד עם זאת, לאור כוונת המחוקק ומגמת הפסיקה להרחיב כאמור את מעגל הסכסוכים אשר נתונים לסמכותו של מוסד הבוררות, ניתן לראות בסכסוך נשוא הדיון כסכסוך שקשור לפעולות במסגרת האיגוד לאור העובדה שתוכנו של הפרסום שביסוד הסכסוך היה בנוגע לפעולה שנטען, כי נעשתה ע"י המשיב במסגרת ההתאחדות ובהיותו בתפקיד נאמן בהקפאת הליכים.