פסקי דין

סכסוך עבודה (באר שבע) 32096-04-19 סילביה דהן גואטה – איגוד ערים לאיכות הסביבה אשדוד - חלק 3

19 מאי 2026
הדפסה

 אני חייבת לשתף אותך בתחושות שאיתן יצאתי מהפגישה.

 אני מרגישה שלא חשוב המאמץ שאני עושה, לא חשובה ההכשרה שאני עוברת, הסבלנות שאני מגלה, את לא מוכנה לקדם אותי לרמת השכר המקבילה לבני דורי.

 ולכן הרגשתי שהמניעים פה אינם מקצועיים בלבד אלא על רקע אישי ביננו.

 תחושה זו אינה נעימה ומסעירה אותי מאוד.

 סלבי"[12] (ההדגשות הוספו- ר.ג.).

ד"ר רוזן השיבה לתובעת ביום 2.9.2014:

"את טועה.  אבל אני ממש לא מתכוונת להתכתב בנושא זה".[13]

  1. במהלך שנת 2014, בסמוך לאחר כניסתו של עו"ד צחי אבו לתפקיד יו"ר האיגוד דאז, ניתנה לתובעת תוספת של חצי דרגה (דרגה 42+).  חצי הדרגה ניתנה לתובעת ביום 1.6.2014בכתב התביעה, התובעת טענה כי תוספת זו ניתנה באיחור של כעשר שנים, שכן הייתה זכאית לה כבר ביום 1.1.2004.[14] מנגד, הנתבע טען בכתב ההגנה, כי תוספת הדרגה ניתנה לתובעת למרות שחרגה מטווח הדרגות המאושר לתפקידה.[15]
  2.  ביום 30.6.2016 התובעת השתתפה שוב בישיבת הנהלה של האיגוד והעלתה שוב את בקשותיה לשיפור תנאי העסקתה.[16] התובעת צירפה לתצהירה המשלים[17] פרוטוקול אשר לטענתה נכתב על ידה בעיקרי דברים במהלך אותה ישיבה.  בהתאם לפרוטוקול האמור, במסגרת אותה ישיבה התובעת העלתה טענות לעניין שכר שווה לעובדים ולעובדות, וכן את טענותיה ביחס לטעמים שבגינם היא זכאית לקבלת כוננות.
  3. התובעת טוענת כי כ-8 שבועות לאחר ישיבת ההנהלה שהתקיימה בחודש יוני 2016, היא קיבלה מענה שלפיו ההנהלה אישרה לה את שעות הכוננות, אך החלטתה הועברה לייעוץ המשפטי לאור שינוי מתוכנן במבנה הארגוני של האיגוד.[18] גם בעניין המענה הנטען, לא הוצגה לפנינו כל אסמכתא.
  4. כאן המקום לציין, כי במהלך השנים 2014-2016, הוכן ואושר על ידי משרדי הפנים והאוצר מתווה ארגוני חדש לאיגוד.[19] מתווה זה כלל היררכיה חדשה: מנכ"ל, 2 מנהלי אגפים, 3 מנהלי מחלקות ו-7 רכזים במחלקות השונות.  עד לאותו מועד, כלל עובדי האיגוד (למעט המנכ"לית) היו בתקן "רכזים", ולא הייתה שדרת הנהלה פורמלית.[20]
  5. בשנת 2017 נערך שינוי המבנה הארגוני באיגוד.  כחלק מהמתווה הארגוני החדש לאיגוד פורסמו ביום 1.1.2017 מכרזים לתפקידים הניהוליים החדשים (2 מנהלי אגפים ו-3 מנהלי מחלקות).[21] התובעת לא הגישה מועמדות לאף אחד מהמכרזים, ובמסגרת ההליך דנן היא טוענת שהיא לא ידעה על פרסום המכרזים.  עוד טוענת התובעת, כי היא הופלתה במכרזים אלו, שכן נקבע בהם תנאי סף מפלה (הכשרות מתאימות לביצוע כוננות לרבות כוננות חומרים מסוכנים), תנאי אשר לטענתה חסם את דרכה ואת דרכן של מרבית העובדות (הנשים באיגוד) לתפקידי ניהול.[22]
  6. תפקידה של התובעת כרכזת מחשוב ומיחזור שולב במבנה הארגוני החדש, והיא המשיכה לשמש בתפקיד זה, תוך שמירה על כל תנאי העסקתה ושכרה הקודמים, לרבות תוספת 40 שעות כוננות האוויר.
  7. לאחר שינוי המבנה הארגוני, התובעת ביקשה להתייצב שוב בפני ההנהלה.
  8. ביום 26.9.2017 התקיימה ישיבת הנהלה בהשתתפות התובעת, ד"ר רוזן, יו"ר האיגוד ויוערעור משפחה האיגוד, ובה נדונו טענותיה ובקשותיה של התובעת להעלאת שכר.[23] תוכן הישיבה יובא בהרחבה בהמשך פסק הדין.  עם זאת, יצוין כבר כאן, כי במסגרת אותה ישיבה ד"ר רוזן הבהירה כי התובעת מדורגת רביעית בדירוג השכר באיגוד ושכרה עולה על שכר של מנהל מחלקה, נתון אשר אינו שנוי במחלוקת בין הצדדים.  בסיום הישיבה, הנהלת האיגוד החליטה שלא לאשר את בקשתה של התובעת להעלאת שכר, ונקבע כדלקמן:

"1.  אין שום הצדקה לתוספת שכר.

  1. סילבי תעבוד רק במסגרת שעות העבודה.  תאושרנה שעות נוספות לצורך פגישות או דיונים שמתבצעים בפועל.  לא תאושרנה שעות נוספות עבור עבודה שמתבצעת מהבית.
  2. סילבי תעביר לענת דיווח שבועי בכל יום ראשון, לגבי העבודה שבוצעה במהלך השבוע הקודם על בסיס שעתי. 
  3. סילבי תגיש לענת, עד לתאריך 1.11.17, דו"ח טיפול בתקלות ע"י יאן מחברת בינת הן באיגוד והן בשלט רחוק.  .פירוט מה נעשה בכל שעה מבנק השעות שנרכש מחברת בינת, החל מינואר 2014.
  4. סילבי תגיש לענת, עד לתאריך 1.11.17, דו"ח לגבי 40 המחשבים ו-8 השרתים- היכן כל אחד נמצא.  כמו כן תפרט את שלושת אתרי האינטרנט אותם היא מנהלת.  סילבי תפרט מה כוללת עבודת הגיבוי של כל אחד מהשרתים.  סילבי תפרט את תפקידה בטיפול בטלפונים ובמרכזיה החדשה החל מחודש ינואר 2016.  תפרט את מהות התקלות שהיו ואת אופן טיפולה בהן.  סילבי תפרט את מהות הטיפול בניהול רישיונות מיקרוסופט.
  5. סילבי תגיש לענת, עד לתאריך ה- 1.11.17, דו"ח לגבי כל הקורסים וההשתלמויות שאושרו לה, תוך ציון ימי העבודה והשתתפות בשכ"ל משנת 2007.
  6. בישיבת מועצה הבאה סילבי תציג את העשייה ברשויות במסגרת תכנית "תג הסביבה" והתייעלות אנרגטית.

לאור הטענות של סילבי והדו"חות שיוגשו יישקלו שינויים בתפקיד של סילבי, לרבות הורדת מטלות".

  1. לאחר ישיבת ההנהלה, התבקשה התובעת להעביר דו"ח ביצוע פעולות ומשימות המצויות בתחום סמכותה.  כך, ביום 2.11.2017 פנתה ד"ר רוזן לתובעת וכתבה, כדלקמן:

"...לבקשתך, קיימנו דיון בהנהלת האיגוד ביום 26/9/17, פרוטוקול הישיבה נשלח אלייך ב-2/10/17.

עמוד הקודם123
4...32עמוד הבא