כזה הוא המקרה שלפנינו. לפשטות יישום הכלל יש מחיר. לעיתים הוא יוביל לתוצאות שאינן מתיישבות עם תכליתו של דבר החקיקה. זה המחיר שאנחנו נאלצים לשלם על הבחירה ב"כלל". ועדיין, במקרים רבים המחוקק מוכן לשלם את המחיר האמור, כדי להגיע להסדר חקיקתי קל ליישום, שמקנה יציבות וודאות.
- בענייננו, קל לקבוע כי עסקינן בהסדר חקיקתי עתיר כללים. גבולות משך ההגנה מוגדרים היטב (סעיף 64ב(2)); התנאים למתן צו ההארכה מפורטים אף הם בצורה חדה וברורה (סעיף 64ד), ובהם תנאי שתי המדינות; המועד שעד אליו ניתן להשלים חוסרים ולתקן פגמים בבקשות למתן צו הארכה הועמד על תקופה קצובה (סעיף 64טו(א)); גם המועדים הנלווים לבחינת הבקשה למתן צו הארכה הם ברורים (סעיף 64ה); וכך גם תקופת תוקפו של צו ההארכה (סעיף 64ט).
אל מול זרם הכללים הללו, בולט מיעוט השימוש בסטנדרטים המשפטיים, למרות שגם אלה זוכים להתייחסות. כך למשל נקבע כי על בקשה לצו הארכה להיות מוגשת ב"תום לב" (סעיף 64ב(1)). אלא שזהו החריג לכלל המעיד על הכלל - תרתי משמע.
כמובן שצריך להזכיר כי עניין לנו בדבר חקיקה אנושי, וככזה יתכן שיעורר דילמות פרשניות, צורך להתמודד עם חוסרים הטעונים השלמה, ועוד כהנה וכהנה סוגיות היכולות להתעורר גם תחת משטר של כללים. גם הסדרים פרטניים יכולים לעורר דילמות ומחלוקות משפטיות. ועדיין על הפרק מערך של כללים הבא לקדם - בבסיסו - ודאות ויציבות.
העמדה הפרשנית של המערערת אינה יכולה להתקבל
- ומשעברנו את כל אלה אני סבור כי גישתה הפרשנית של המערערת לא תוכל להתקבל, ולא נמצאה סיבה להתערב בהחלטתה של כב' סגנית הרשם.
- ברמה הבסיסית מקובלת עלי עמדת רשות הפטנטים כי התהליך שעומד על הפרק נע על ציר הזמן לכיוון הצומת שם מוכרע גורל צו ההארכה לשבט או לחסד. ושעה שניתן צו הארכה הרי שהוא "בולע" את השלבים הקודמים שבדרך.
כך, בראשית הדרך מוגשת בקשה למתן צו הארכה (סעיף 64ה(א)). ככל שמתקיימים התנאים שנקבעו בחקיקה, יש לפרסם הודעה על הכוונה לתת צו שכזה (סעיף 64ה(ג)). וככל שלא התקיימו התנאים יש לדחות את הבקשה "בתוך שישים ימים מיום השלמת בחינת הבקשה למתן צו הארכה" (סעיף 64ה(ד)).
ועדיין, כפי שטוענת המערערת קיימת האפשרות כי מבקשת צו ההארכה לא עומדת פורמלית בתנאים, אך קיימת התכנות שתעמוד בהם בעתיד, למשל נוכח מתן היתר לשיווק התרופה ללא שניתן עדיין צו הארכה מחוץ לארץ. בנסיבות אלה ננקט הליך מפוצל לפיו מפורסמת תחילה הודעה לפי סעיף 64ה(ה)(1) כי רשם הפטנטים עתיד לתת צו הארכה "בכפוף לכך שיינתן צווים להארכת פטנט ייחוס כאמור במהלך תקופת תוקף הפטנט הבסיסי".