We have repeatedly informed our Belarusian partners that such actions were unacceptable and they have ultimately destroyed the fundamentals of our prolonged fruitful cooperation. In this situation we have to re-direct our export deliveries through our own trader.
Still, we thank our Belarusian partners for cooperation within the BPC framework and do not exclude the possibility of cooperation on a mutually beneficial basis in future".
- לפי הנטען על ידי המשיבים (ולא הוכחש על ידי המבקשת), באותו היום התפרסמה כתבה עיתונאית בסוכנות ידיעות, בה צוטט, כביכול, מנכ"ל חברת Uralkali (להלן: "הידיעה העיתונאית"). בידיעה זו דווח כי בכוונת Uralkali להתחיל לפעול להגדלת נתח השוק שלה באמצעות העדפת כמות על מחיר, וכי לדעת מנכ"ל Uralkali השינוי במדיניות המסחר עלול להוביל לירידה במחיר האשלג בשוק עד כדי נקיבת מחיר יעד של 300$.
- בו ביום ירד מחיר מניית "כיל" בצורה ניכרת – ירידה של כ- 18%.
- במסגרת דיווח רבעוני שניתן שבוע לאחר מכן, ביום 7.8.2013, דיווחה "כיל" על אירועים אלו כדלקמן:
"ב30 ביולי 2013, הודיעה יצרנית האשלג הרוסית URALKALI על פרישה מחברת השיווק BPC, המשותפת ל-URALKALI הרוסית ו- BELARUSKALI הבלרוסית. בעתונות, צוטט מקור ב-URALKALI שהצהיר כי בעקבות הפסקת השיווק המשותף של החברות, URALKALI תשנה את האסטרטגיה המעדיפה מחיר על כמות ותגדיל את כמויות מכירות האשלג מתוצרתה, פעולה אשר צפויה לגרור לתגובה דומה מיצרנים אחרים. הודעה זו יוצרת אי ודאות באשר למחיר האשלג ומגדילה את הסיכון לירידת מחירים בטווח הקצר. עם זאת בטווח הארוך מגמות השוק הן לגידול בביקושים אשר מביא לעליות מחירים".
מושגי יסוד
- טרם אעבור לסקירת טענות הצדדים, אבקש להגדיר באופן לא ממצה שני מושגים אשר יחזרו במסגרת פסק דין זה פעמים רבות – קרטל והתאמה אוליגופוליסטית.
- קרטל הוא מצב בו תקשורת והסכמות בין מתחרים מביאות להגבלה של התחרות ביניהם, ובכך למחיר לא תחרותי של המוצר. האיסור על קרטל בישראל הוא חלק מהאיסור הקיים בחוק ההגבלים העסקיים תשמ"ח-1988 (להלן: "חוק ההגבלים העסקיים") על הסדר כובל, המוגדר (סע' 2) כ-"הסדר הנעשה בין בני אדם המנהלים עסקים, לפיו אחד הצדדים לפחות מגביל עצמו באופן העלול למנוע או להפחית את התחרות בעסקים בינו לבין הצדדים האחרים להסדר, או חלק מהם, או בינו לבין אדם שאינו צד להסדר".
- קרטלים רבים מתאפיינים בחוסר יציבות פנימי ובסטייה מהסכמות, שהרי, כדבריו של השופט רובינשטיין, אם נכונים עבריינים להערים על החוק ועל הציבור מדוע לא יערימו זה על זה (ע"פ 2560/08 מדינת ישראל – רשות ההגבלים העסקיים נ' וול, [פורסם בנבו] פס' רכט (6.7.2009) (להלן: "עניין וול")). כמו כן, קרטלים חשופים להתפרקות עקב פעולות אכיפה של הרשויות במדינות השונות בהן הם אסורים.
- בעוד שקרטל הוא תופעה בלתי חוקית, המבוססת על תיאום הנובע מתקשורת בין מתחרים, התאמה אוליגופוליסטית, המכונה גם "קשר שבשתיקה" – "הוגדרה בפסיקה ובספרות כהתנהגות מקבילה או חקיינית של מתחרים, הקובעים את מדיניותם העסקית תוך הבאה בחשבון של תגובתם הצפויה של מתחריהם והעתקתה, אך מבלי שתואם וסוכם על כך ביניהם ומבלי שהם מתערבים בתנאי השוק, אלא רק מגיבים עליהם" (עניין וול, פס' קד לפסק דינו של השופט רובינשטיין). לעומת קרטל, האסור לרוב במדינות בעלות מדיניות כלכלית תחרותית, נקבע בפסיקה כי התאמה אוליגופוליסטית, אשר גם בה מוגבלת רמת התחרותיות, היא מותרת (שם).
טענות הצדדים