--- סוף עמוד 30 ---
המנגנון של שביתה בנוי על איזון, כך שמצד אחד נגרם נזק כלכלי לעובדים – אובדן שכר, ומצד שני נגרם נזק כלכלי למעביד – הפסדים כתוצאה מהשבתת עסקו. מתן אפשרות למעסיק לשכור עובדים חלופיים במקום העובדים השובתים מפירה איזון זה, ויוצרת מצב בו רק העובדים משלמים את מחיר השביתה. דברים אלה נכונים קל וחומר במקרה בו עילת השביתה היא מימוש זכות היסוד לחופש ההתארגנות, כאשר אין לעובדים הגנה בפני פיטורים מכוח הסכם קיבוצי, כך ששכירת עובד חלופי לעובד השובת יוצרת לחץ על העובד השובת לפרוש מהתארגנות העובדים עקב החשש כי בסופה של השביתה יועדף העובד החדש על פניו והוא יאבד את מקום עבודתו. זאת ועוד. כאשר מדובר בשביתה שעילתה היא התארגנות עובדים, קבלת עובדים חלופיים אף עלולה להגדיל את מספר העובדים ביחידת המיקוח ולהקשות על ארגון העובדים להשיג מעמד של ארגון עובדים יציג."
(ס"ק 504/09 ארגון כוח לעובדים – מכון דוידסון לחינוך מדעי, ליד מכון ויצמן (ניתן ביום 23/3/09)).
- לאור האמור, אנו סבורים כי בנסיבות ענייננו החברה הייתה מנועה מלשכור עובדים חלופיים הן באמצעות קבלנים חיצוניים והן באמצעות העסקת עובדים מרשת רמי לוי, אשר ביצעו את משימותיהם של העובדים המאורגנים ששבתו. ומשהמשיבות לא הצליחו לסתור את טענת המבקשת לעניין זה ולהוכיח אחרת בהתאם לנטל ההוכחה המוגבר המוטל על כתפיהן, הרי שיש לקבוע כי בהתנהלות המשיבות כפי שהוצגה על ידי המבקשת – יש כדי לפגוע בזכות השביתה בפרט ובזכות ההתארגנות בכלל.
- באשר לטענות הצדדים בדבר השביתה בתאריכים שהחל מיום 8/12/15 - החברה אף אישרה כי במהלך ימים אלו בהם נעדרו עובדים רבים, נאלצה היא להתגבר על העומס שיצרה השביתה, ובכדי להתמודד עם ההיעדרויות הפתאומיות של עובדים רבים במהלך הימים שלאחר הדיון שהתקיים בבית הדין לאחר השביתה הראשונית (ביום 6/12/15). החברה הבהירה מפורשות כי אחת המטרות של התגבור האמור הייתה הקטנת נזקים של השביתה. בכך, הרי החברה שינתה את מאזן הכוחות בין הצדדים על ידי צמצום כוחה האפקטיבי של השביתה המהווה את הכלי העיקרי העומד לרשות העובדים במסגרת מאבקם להתארגנות ושיפור תנאי עבודתם. והרי שבאמצעות העובדים החלופיים, החברה תוכל להחזיק מעמד בשביתה.
- המשך העסקתם של העובדים החלופיים יוצרת לחץ על עובדי החברה לפרוש מההתארגנות ולהסכים לעבור לעבוד ברשת רמי לוי, בהתאם לרצון החברה ולתנאים שהיא מכתיבה. לפיכך, בהליך הזמני סבר בית הדין וכך הוא סבור גם עתה בהליך העיקרי שיש לתת תוקף לזכות השביתה ולזכות ההתארגנות. שכן, המשך העסקת העובדים החלופיים מרוקנת מתוכן את כוחה האפקטיבי של השביתה.
--- סוף עמוד 31 ---
- הלכה פסוקה היא כי מעמדה של זכות השביתה הוא כשל זכות יסוד חוקתית ראשונה במעלה (עס"ק (ארצי ) 41357-11-12 הסתדרות העובדים הכללית החדשה נ' אלקטרה מוצרי צריכה (1951) בע"מ (15.01.2013); תב"ע נה/30-4 "עמית" הסתדרות עובדי מכבי – הסתדרות העובדים הכללית החדשה, פד"ע כט 61 (1995); דב"ע 10/98–4 "דלק" – חברת הדלק הישראלית בע"מ – הסתדרות העובדים הכללית החדשה פד"ע לג 337 (1998, להלן גם פסק דין דלק); בג"ץ 7029/95 הסתדרות העובדים הכללית החדשה נ' בית הדין הארצי לעבודה, פ"ד נא(2) 63 (1997); עס"ק 1008/00 הורן את ליבוביץ בע"מ – הסתדרות העובדים הכללית החדשה, פד"ע לה; עס"ק 57/05 הסתדרות העובדים הכללית החדשה – מדינת ישראל ואח' פד"ע מ' 481; סב"א 9685-07-12 ועד עובדי רכבת ישראל – הסתדרות העובדים הכללית החדשה(15.7.12)).
- לסיכום הדברים, בשים לב למעמדה של זכות השביתה כזכות יסוד חוקתית במעלה כאמור, ולנוכח קביעתנו כי המשיבות פגעו בזכות העובדים לשבות ובתוך כך בזכותם להתארגן ולהתאגד – הרי שיש ליתן לפגיעה זו משקל לא מבוטל בקביעת הפיצוי הכספי המבוקש בגין הפגיעה בזכות ההתארגנות של העובדים. זאת בהתחשב בנסיבות ההליך ובצעדים שננקטו על ידי המשיבות מעת היוודע דבר התארגנות העובדים.
סגירת החברה – האם במטרה לפגוע בהתארגנות העובדים
- עובדה היא כי החברה נסגרה בתקופה שלאחר ההודעה על התארגנות העובדים. וכאן נשאלת השאלה האם גם סגירת החברה נבעה בשל התארגנות העובדים ובכוונה לסכלה.
- בתמצית ובעיקרי הדברים, המבקשת טוענת כי ההחלטה בדבר סגירת החברה והטמעת פעילותה ברשת רמי לוי התקבלה משיקולים זרים הקשורים ברצון לחסל את התאגדות העובדים בחברה.
- לגרסת המשיבות, אין שחר לטענת המבקשת אלא להיפך - התארגנות העובדים היא שקמה על רקע המהלכים לסגירת החברה. המשיבות מפרטות בתגובתן את השיקולים והמהלכים שהביאו להחלטה על סגירת פעילות החברה. לפיהן, ההחלטה התגבשה והתקבלה טרם תחילת התארגנות העובדים, עקב התערבות רגולטורית בעקבות תיקון בחוק ההגבלים שהביאה לפירוק השותפות עם החברה ביכורי שדה. אם כי לטענתן פירוק זה נשקל אף טרם לכן נוכח פגמים בהתנהלותה של השותפה ביכורי שדה.
- נטען כי, בנסיבות בהן החברה הפכה להיות בבעלות מלאה של רשת רמי לוי (שהיה גם הלקוח היחיד שלה) נוצרה כפילות למנגנונים ופונקציות של החברה. מאחר וברשת רמי לוי פועל מערך שיווק תוצרת רחב על כל מוצריה ופונקציות לתפעול המערכת (שכר, הנהלת חשבונות, משאבי אנוש וכו' ומאחר ופעילותה היחידה של החברה הוא שיווק תוצרת חקלאית – הרי שקיימת כפילות במערך השיווק ופונקציות התפעול. נטען כי עוד
--- סוף עמוד 32 ---