הנה כי כן, אין בטענות הנוספות שהעלתה תדיראן בעניין הסעיף הנדון, כדי להצביע על פגם המקים עילה להתערבות שיפוטית בהחלטות ועדת המכרזים, ודינן להידחות.
סעיף 0.6.2.13.2 למסמכי המכרז – בדבר ניסיון בתכנון, הקמת ושדרוג מערכות
- סעיף זה אף הוא תנאי סף במכרז, ועל כך אין מחלוקת בין הצדדים. גם סעיף זה מופיע תחת סעיף 0.6 למסמכי המכרז, העוסק, כאמור, בדרישות שצריכות להתקיים במציע כתנאי להשתתפותו במכרז; ובמענה לו צריך המציע להשיב שהצעתו עומדת בתנאי הסף, ולצרף תצהיר לתמיכה באמור (סעיף 0.6.2.13). הסעיף עצמו דורש כי: "המציע תכנן והקים או ביצע שדרוג גרסה מלאה למערכת קיימת, במהלך השנים 2009 עד 2013, במצטבר, לפחות עשר (10) רשתות טלפוניה ללקוחות בעלי 1,000 שלוחות ומעלה כל אחת, מתוכן לפחות שלוש (3) מערכות המותקנות במספר אתרים המקושרים ביניהם כיחידה אחת בפריסה ארצית".
--- סוף עמוד 31 ---
- בזיקה לסעיף זה במכרז השיבה בינת – "קראנו והבנו, מקובל עלינו, הצעתנו עונה על דרישות סעיף זה", וצירפה תצהיר לתמיכה באמור. בינת כללה במענה שלה לסעיף טבלה המונה 12 לקוחות שאצלם ביצעה, לטענתה, הקמה או שדרוג רשת טלפוניה, תוך פירוט שם הלקוח; השנה שבה בוצעה העבודה; סוג העבודה; מספר השלוחות; והאם היא מותקנת בפריסה ארצית.
- במסגרת הדיון שנערך בוועדת המכרזים ביום 1.9.16, בהתאם להחלטתי מיום 7.7.16, טענה בזק לפני הוועדה, כי הצעת בינת אינה עומדת בדרישות הניסיון כמפורט בסעיף ביחס לשלושה לקוחות: שירות בתי הסוהר; מכון ויצמן, וחברת כ"ד. לגבי שירות בתי הסוהר, טענה בזק כי הפרויקט שביצעה בינת אינו מרכזיה כהגדרתה בתנאי המכרז, כי אם רשת טלפונים ציבוריים לאסירים, שאינה מערכת אלקטרונית המבצעת קישורים בין מנויים. לגבי מכון וייצמן טענה בזק, בהתבסס על שיחה שקיימה עם טכנאי האתר, כי בינת התקינה 600 שלוחות בלבד, ולא 1,000 כנדרש בסעיף. בזק חידדה, כי יתכן שבינת תטען שהתקינה אצל לקוח זה 700 שלוחות פיזיות ו-500 שלוחות software, אולם לא ציינה האם מדובר בשלוחות פעילות או פוטנציאליות, והאם מדובר בהכפלה של שלוחות קיימות. לגבי חברת כ"ד נטען, כי בינת התקינה עבור לקוח זה פיילוט בן כמה עשרות שלוחות בלבד, ולא אלף כנדרש. בזק הוסיפה, כי לאור האמור עולה שבינת אף הגישה תצהיר כוזב, דבר המהווה כשלעצמו עילה לפסילת הצעתה; וציינה עוד כי על-פי הפסיקה די בכך שאחד מבין הלקוחות שהוצג בהצעת בינת להוכחת ניסיונה יפסל, כדי לפסול את הצעתה כולה, אף שדרישת הסעיף היא לעשרה לקוחות בלבד.
- בינת הכחישה את טענות בזק. לגבי שירות בתי הסוהר טענה בינת, כי סיפקה ללקוח זה פתרון טכנולוגי המבוסס על מרכזית טלפוניה מתוצרת Cisko, בדומה לפתרון שהוצע על-ידה בהצעתה למכרז; וכי הרוב המוחלט של מכשירי הטלפון המחוברים למרכזיה זו, הִנם טלפונים מיוחדים (anti-vendal) המותקנים אצל הלקוח לשימוש האסירים. למערכת זו מחוברים גם מכשירי ip מתוצרת חברת Cisko המשמשים לתקשורת פנימית בין השלוחות. בינת הוסיפה שאין
--- סוף עמוד 32 ---