--- סוף עמוד 35 ---
100 קולות (הוריהם של 50 תלמידי כיתה ו'. פסקה 48). יוער כי דווקא על רקע ההערכה המספרית בפרשה זו, בולט עוד יותר העדרה בפרשות האחרות.
צא ולמד, כי ככלל, בית המשפט קמא לא הציג ביחס לכל ליקוי וליקוי מהו היקף המושפעים המוכח ממנו – אף לא ברמת האומדן או ההערכה (למעט תיאורים כלליים ביותר, שאין די בהם). פסק הדין של בית המשפט המחוזי אינו כולל פירוט או כימות (מסוג כלשהו) של הממצאים העובדתיים המבססים את מסקנתו בדבר התקיימות התנאי השני. זה היה הבסיס להצעת המדינה להחזרת התיק לערכאה קמא על מנת להשלים את החסר. כל שיש בפנינו הן אמירות כוללניות של הערכאה הדיונית באשר לליקויים ומשמעותם, אך בהעדר התייחסות קונקרטית ופרטנית – ולו באומדנה או ב"הערכה הסתברותית", כלשון בית המשפט קמא – לא הוברר די הצורך מהו היקף הליקויים הנטענים מבחינה מספרית ולו בקווים כלליים. בעיקר, לא הוברר האם אמנם היה בהם – בין באופן פרטני ובין במצטבר – כדי להביא לשינוי תוצאות הבחירות, בהיותם עולים על הפער בין המתמודדים. סבורני כי בכך נפלה טעות תחת ידי בית המשפט קמא (ראו והשוו: עניין שאמי, ובפרט פסקאות 12-10).
בנוסף, ובהמשך לאמור לעיל, סבורני כי נפלה טעות מלפני בית המשפט קמא בקובעו כי ניתן להביא בחשבון את השפעת השלטים שנתלו על ידי התומכים בבכר על מצביעים פוטנציאליים. כמו כן, וכפי שהובהר, אין די בהוכחת מחצית הפער. לאמור, אין מקום לקבוע כהנחה שבעובדה שפסילת קול לטובת מועמד א' מביאה להוספת קול לטובת מועמד ב', אף כאשר רק אלה התמודדו.
- נסכם את עיקרי הדברים עד כה: ביטול בחירות הינו סעד חריג, שבית המשפט רשאי לתיתו בהתקיים שני תנאים מצטברים: (1) ליקוי היורד לשורש העניין; (2) שעלול היה להשפיע על תוצאות הבחירות. בכפוף לאמור, אין רשימה סגורה של סוגי ליקויים מסוימים, שיש בהם כדי לענות על התנאי הראשון. הסיווג אינו פורמאלי, אלא מהותי. העיקר הוא כי מדובר בליקוי היורד לשורש העניין – טוהר הבחירות – ופוגע בערכים שביסודן. באשר לתנאי השני, דעתי היא כי כאשר קיים קושי בהערכת היקף ההשפעה של הליקוי, אזי עשוי המבחן של אפשרות ממשית להתאים. כמו כן, וכאמור, בכל סוג ליקוי יש לשאוף להערכה מספרית, ולו בדרך של אומדנה, של מספר הקולות שעלולים היו להיות מושפעים ממנו. דרישת הכימות – בין במדויק ובין בהערכה – היא הכרחית לבחינת קיומו של התנאי השני לביטול בחירות: האם הליקוי עלול להשפיע על תוצאותיהן (בין בפני עצמו ובין בהצטרפו לליקויים אחרים שהוכחו). כאשר הנזק
--- סוף עמוד 36 ---