לחברת הניהול המקורית, בעלת רישיון העסק. החל משנת 2010 פעלה העירייה להסדרת הרישיונות עבור תחנות המוניות בעיר. במסגרת זו הגישו המערערת והמשיבה 1 לעירייה מסמכים רבים כאשר כל חברה טוענת כי היא הזכאית להפעיל את תחנת המוניות. ההחלטה הראשונה של העירייה, להעניק למערערת את רישיון העסק, נסמכה על כך שבהתאם למה שנמצא בתיקי העירייה, עסק המוניות הופעל בעבר על-ידי חברת הניהול המקורית אשר שינתה שמה בהמשך לשמה של המערערת. להבנת העירייה, ההסכמה הדיונית בין הצדדים הייתה כי המערערת תפעל במסגרת ההיתר הזמני שהוציאה העירייה בשנת 2010. בהתאם לכך סברה העירייה כי המערערת היא בעלת הזכויות להפעלת התחנה, ועל כן ניתן לה רישיון העסק. יחד עם זאת, ובעקבות ההבהרה שניתנה על-ידי בית המשפט המחוזי ביום 3.1.2011 במסגרת הדיון בבקשה לצו מניעה זמני שהגישה המשיבה 1 נגד החלטת העירייה הראשונה, הבינה העירייה כי זכות השימוש במקומות החניה אשר ניתנה בעבר לאנשים פרטיים, נותרה בידיהם. לפיכך, ובעקבות פסק דינו של בית המשפט המחוזי, חזרה ושקלה מחדש את החלטתה. החלטתה שונתה, וכאמור לעיל, הוענק רישיון העסק למשיבה 1. לטענת העירייה, משהבינה כי החלטתה הראשונה להעניק למערערת את רישיון העסק נבעה מהבנה שגויה של ההסכמה הדיונית בין הצדדים, בדקה מחדש את הסוגיה והגיעה למסקנה כי יש לשנות מההחלטה הראשונית. העירייה ביקשה להדגיש כי אין לה כל קשר לסכסוך המתנהל בין המערערת לבין המשיבה 1. אין לעירייה מידע בנוגע לאופן ההתנהלות הפנימית של השותפות, ואין לה כוונה להתערב במחלוקת המשפטית שבין הצדדים. החלטתה השנייה מעוגנת במסמכים שהוצגו לה על-ידי הצדדים ואין מקום לשנות הימנה. לסיום ציינה העירייה כי היא תומכת בטענת המשיבה 1 לפיה ככל שיש למערערת טענות נגד החלטתה השנייה, הדרך הראויה להעלאת טענות אלה היא באמצעות הגשת עתירה מינהלית, ולא במסגרת ערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי.
דיון והכרעה
הערה מקדמית: עתירה מנהלית או ערעור?
- לטענת המשיבות אין מקום לדון בערעור דנן המופנה נגד פסק דינו של בית המשפט המחוזי, שעה שלאחר מתן פסק הדין ניתנה החלטה נוספת על-ידי הרשות המנהלית. לטענתן, אם חפצה המערערת לתקוף החלטה זו, היה עליה להגיש עתירה מנהלית. אזכיר: הערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי הוגש לבית משפט זה ביום 17.4.2011. בהמשך, ביום 1.8.2011, כארבעה חודשים לאחר שהוגש הערעור, ניתנה ההחלטה השנייה של העירייה אשר העניקה את רישיון העסק למשיבה 1.
--- סוף עמוד 8 ---