18.2. המחיר המרבי של מוצרי הדלק הנמכרים מחברות הדלק לתחנות הדלק (להלן: "מחיר לתחנה" או "מחיר מתקן").
18.3. המחיר המרבי של מוצרי הדלק הנמכרים על ידי מפעיל התחנה לצרכן (להלן: "המחיר לצרכן").
- בשנת 1993 פרסמו שר האוצר ושר האנרגיה מספר צווים שעניינם ביטול הפיקוח על מחיר המתקן ועל חלק ממחירי המוצרים לצרכן. המחיר לצרכן של מוצרי בנזין מסוג 95 ו-96 אוקטן, שהם החלק הארי של מוצרי הדלק הנמכרים לציבור בתחנות הדלק – נותרו בפיקוח.
- ביום 28.6.1993 קבע הממונה על ההגבלים העסקיים, מכוח סמכותו לפי סעיף 43(א)בחוק ההגבלים העסקיים, תשמ"ח-1988 (להלן: "חוק ההגבלים העסקיים") כי הסכמי הבלעדיות הנוהגים בין חברות הדלק "סונול" "דלק" ו"פז" לבין מפעילי תחנות הדלק
--- סוף עמוד 7 ---
הינם הסדרים כובלים (להלן: "קביעת הממונה") (קביעת הממונה צורפה כנספח 8 לתצהירה של עו"ד אורה פרום מטעם סונול).
- חברות הדלק, לרבות סונול, ערערו על קביעת הממונה לבית הדין להגבלים עסקיים. במהלך הדיונים בפני בית הדין הגיע הממונה להסדר פשרה עם חברות "פז" ו"סונול" (להלן: "הסדר הפשרה").
לנוכח הסדר הפשרה פירסם הממונה על ההגבלים העסקיים ביום 14.12.1995 הודעה "בדבר עידכון קביעתו מיום 28.6.1993 בנוגע להסדרים כובלים בין חברות הדלק לתחנות התידלוק" (להלן: "הודעת העדכון") (הודעת העדכון והסדר הפשרה צורפו כנספח 9 לתצהירה של עו"ד אורה פרום מטעם סונול).
במסגרת הודעת העדכון קבע הממונה כי החלטתו מיום 28.6.1993, לפיה הסכמי הבלעדיות שבין חברות הדלק לבין מפעילי תחנות הדלק הינם הסדרים כובלים, תחול רק לגבי תחנות דלק אשר לגביהן לא קיים "הסכם חכירה מקובל" (שם, בסעיף 2.3).
הסכם חכירה מקובל הוגדר כדלהלן:
"הסכם המקנה זכות לחכירה ראשית או זכות לחכירה משנית לחברת דלק במקרקעין שדמי החכירה האחרונים ששולמו לפיו ביום הקובע או קודם לו, או שהוסכם לפיו על תשלומם, הינם אחד מאלה:
(1) תמורה בסכום שאינו נמוך מדמי החכירה המשתלמים - לפי המתאים - למינהל מקרקעי ישראל, למוסד ללא כוונת רווח, לרשות מקומית, לאיגוד ערים, או לתאגיד על פי דין, בגין אותו חלק במקרקעין בהם ממוקמת תחנת התדלוק, בין שדמי החכירה משתלמים באופן שנתי ובין שהם הוונו בהתאם למקובל לענין זה במינהל מקרקעי ישראל;
(2) תמורה בסכום שאינו נמוך מסכום המחושב לפי 4% מעמלת המפעיל, על בסיס קביעת מינהל הדלק שבמשרד האנרגיה באוקטובר 1993, כשהיא צמודה למדד במועד התשלום האחרון הקודם להסדר זה, והכל בין שדמי החכירה משתלמים באופן שנתי, ובין שהם הוונו בהתאם למקובל בענין זה במינהל, בין שמדובר בתחנת תידלוק הממוקמת במקרקעין שבבעלות המינהל ובין שלא".