שנית, בסט צירף לסיכומיו את המערכת ההסכמית שחתמה סונול עם מר חנן לזרוביץ, נכה צה"ל אשר גם הוא הומלץ על ידי אגף השיקום של משרד הביטחון, ואשר המערכת ההסכמית עמו נחתמה בשנת 1975, דהיינו – לאחר שכבר פורסמו המלצותיה של ועדת צ'חנובר (צורף כמוצג ת/12) (להלן: "הסכם לזרוביץ"). תניית איסור ההפליה בהסכם לזרוביץ נוקטת בזאת הלשון: "סונול לא תעשה כל אפליה שהיא בגין תנאי המכירה, האספקה או העמלה או הטבות בין הספק ובין יתר הספקים של סונול מאותו הסוג" (סעיף 11(ב) בהסכם הקמעונאי). נמצא אם כן כי כאשר סונול ביקשה לצמצם את תחולת תניית איסור ההפליה לספקים מאותו הסוג של מפעיל התחנה המסוימת - היא הקפידה לרשום זאת במפורש.
שלישית, בשנת 1985, עת נחתמה המערכת ההסכמית, מחירי הדלקים בארץ היו אחידים, ולא הייתה כל הבחנה בין תחנות כבולות לתחנות משוחררות (מצב שנוצר רק לאחר פרסום ההודעה המעדכנת של הממונה על ההגבלים העסקיים). טענת סונול לפיה תניית איסור ההפליה אינה אוסרת עליה להפלות בין תחנת בסט לתחנות משוחררות איננה מתיישבת עם העובדה שבשנת 1985 לא הייתה כלל בנמצא הבחנה בין תחנות כבולות ותחנות משוחררות שכן כל התחנות היו בעלות אותו סטטוס כלפי חברות הדלק.
- לא מצאתי לנכון לדון וליתן משקל לטענת סונול לפיה תניית איסור ההפליה עוסקת אך ורק בכמויות המוצרים וסדירות אספקתם, ולא במכלול היחסים המסחריים שבין סונול לבסט, שכן טענה זו נטענה ע"י סונול רק בשלב הסיכומים ומקומה נפקד מכתב ההגנה, כך שהיא מהווה, כטענת בסט, שינוי של חזית המריבה אשר אין להתירו.
--- סוף עמוד 80 ---
האם הסכם העברת הפעילות מהווה מיזוג חברות?
- סעיף 1בחוק ההגבלים העסקיים מגדיר מיזוג כדלהלן:
"'מיזוג חברות" - לרבות רכישת עיקר נכסי חברה בידי חברה אחרת או רכישת מניות בחברה בידי חברה אחרת המקנות לחברה הרוכשת יותר מרבע מהערך הנקוב של הון המניות המוצא, או מכוח ההצבעה או מהכוח למנות יותר מרבע מהדירקטורים או השתתפות ביותר מרבע ברווחי החברה; הרכישה יכול שתהא במישרין או בעקיפין או באמצעות זכויות המוקנות בחוזה"
- סעיף 17(א)(2)בחוק ההגבלים העסקיים קובע כדלהלן:
"17. (א) הוראות פרק זה יחולו על מיזוג חברות שמתקיים בהן אחד מאלה:
...
(2) מחזור המכירות של החברות המתמזגות ביחד, בשנת המאזן שקדמה למיזוג, עולה על סכום של 150 מיליון שקלים חדשים; השר רשאי, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, לשנות את הסכום האמור;