והנשיא ברק תימצת כך את הטעם הכפול הנזכר: "ביסוד דין השוחד עומד החשש שקבלת המתת תשפיע על שיקול הדעת של עובד הציבור מזה ועל אמון הציבור ברשויות השלטון מזה" (ע"פ 5046/93 מדינת ישראל נ' הוכמן, פ"ד נ(1) 2, 10 (1996)).
(3) ביחס למתן שוחד בהקשרים עסקיים, המדובר ברוב המקרים, כמדומני, בנסיבות של התקשרות עם רשות ציבורית, כבמקרה שלפנינו, שמן הראוי ככלל שתיעשה במכרז. במקרים אלה נפגעים בגין השוחד ערכים נוספים שהציבור חפץ ביקרם, כגון היעילות והחיסכון בכספי ציבור וכן התחרות ההוגנת. בידוע, מנגנון המכרז הציבורי נועד להגשים את קיומם ושילובם של שני יסודות – מינהל תקין ויחס זהה והוגן, תוך הקפדה על תחרות הוגנת ומתן שויון הזדמנויות לכל אדם; והיעילות הכלכלית בניהול המשק ובשימוש בכספי ציבור (ראו בג"צ 368/76 גוזלן נ' המועצה המקומית בית-שמש, פ"ד לא(1) 505, 512-511 (1976); ע"א 6585/95 מ.ג.ע.ר. נ' עיריית נשר, פ"ד נ(4) 206, 212 (1996); גבריאלה שלו "מכרזים ציבוריים לאחר חוק חובת מכרזים, התשנ"ב-1992" מחקרי משפט יב 393, 397-396 (1995); יצוין, כי ישנם המפרידים, בגדרי המטרה הראשונה, בין שתי מטרות – המינהל התקין והשמירה על טוהר מידותיו מזה והענקת שויון הזדמנויות מזה; ראו עומר דקל מכרזים – כרך א' 98-92 (2004) (להלן דקל)). ברי, כי שוחד המשולם להטיית המכרז פוגע במטרות הללו. על חשיבות תקינות המינהל עמדנו מעלה, ואין גם צורך להכביר מלים עליה; אך בנוסף, "מטבע הדברים, שחיתות ומשוא פנים אף מובילים לפגיעה כלכלית קשה בציבור ובמשק בכללותו, הן בטווח המיידי – בשל הפגיעה ביעילות ההתקשרות, והן בטווח הארוך – בשל אובדן אמון הציבור במערכות הממשל" (דקל, 118; ראו עוד על הממשק שבין השוחד למכרזים שם, בעמ' 199-197).
(4) גם הערך של התחרות ההוגנת – וכהגדרתו של השופט ברנזון, "טוהר המידות במסחר" (עניין בן-טל, בעמ' 61) – הוא אינטרס ציבורי בעל חשיבות רבה, והמשפט מגן עליו באופנים שונים, מהם גם דיני המכרזים (ראו, למשל, ד"נ 22/82 בית יולס בע"מ נ' רביב משה ושות' בע"מ, פ"ד מג
--- סוף עמוד 25 ---
(1) 441 (1989); ראו גם, בהקשר פלילי, ע"פ 7068/06 מדינת ישראל נ' אריאל הנדסת חשמל רמזורים ובקרה בע"מ ([פורסם בנבו], ניתן ביום 31.5.07)). לענייננו, אף אם הפגיעה בתחרות ההוגנת איננה מסוג האינטרסים המוגנים על-ידי האיסור הפלילי על תשלום שוחד, אין ספק כי כאשר נעשה תשלום מעין זה בהקשר מסחרי – הפגיעה בתחרות ההוגנת היא תוצר-לואי שלו.