לבחון את התאמתו של החוק לתכלית המשולבת (שם, בעמ' 710-709 (הנשיא א' ברק)). בהקשר זה, יש להכיר בכך שארבע התכליות אינן שוות במעמדן. תכליתו המרכזית של הסדר הגיוס החדש היא התכלית של קידום השוויון בחלוקת נטל הגיוס באמצעות גיוסם של תלמידי הישיבות לשירות צבאי או למצער לשירות הלאומי-אזרחי. כך עולה מעמדות המשיבים (ראו פיסקה 61 לתשובת הכנסת מיום 6.4.2016 וכן פיסקה 128 לתשובת המדינה מיום 3.4.2016). הדבר עולה בקנה אחד גם עם האמור בפרשת רסלר, אם כי לעיתים נעשתה שם כריכה בין תכלית זו לבין התכלית של קידום השתלבות חרדים בתעסוקה (שם, בעמ' 66, 70-68 (הנשיאה ד' ביניש)). זו, אפוא, נקודת המוצא לדיון בהתאמתו של הסדר הגיוס החדש לתכליותיו השונות.
מבחן הקשר הרציונאלי – הסדר הגיוס החדש
- בשני פסקי הדין האחרונים שעסקו בסוגיה שלפנינו, החוק שביקש להסדיר את נושא גיוסם של תלמידי הישיבות (חוק דחיית השירות) נכשל למעשה כבר במבחן הקשר הרציונאלי. הסדר הגיוס החדש מספק מענה מסוים לחלק מהכשלים שעליהם הצביע בית משפט זה בפרשתרסלר. הסדר הגיוס החדש מעגן בחקיקה ראשית את הסמכות לדחות, בתנאים מסוימים, את שירותם של תלמידי הישיבות ובהמשך לפטור אותם מהשירות. בנוסף לכך, בהמשך להערות בית משפט זה בפרשת רסלר, נקבעו בהסדר הגיוס החדש יעדים מדידים בדמות "מכסה" של תלמידי ישיבות שלכאורה יידרשו להתגייס לצבא או לשירות הלאומי-אזרחי מדי שנה. לצד זאת, נקבעו מנגנונים שונים לעידוד הגיוס לצבא ולשירות הלאומי-אזרחי כמו גם הסדרים שתכליתם לקדם את שילובם של תלמידי הישיבות בשוק התעסוקה. בכלל זה, מורה החוק על הקמת הצוות הבין-משרדי לקידום עמידה ביעדי הגיוס (סעיף 26טו1 לחוק). צוות כאמור אכן הוקם וביום 13.4.2016 הוגש הדו"ח הראשון מטעמו אשר כלל המלצות, בין היתר, בנושאים הבאים: פיקוח ואכיפה; תמריצים כלכליים; יצירת כלים לשילוב בתעסוקה; עידוד הצטרפות לשירות הלאומי-אזרחי; טיפול בהסתה והתנכלות לתלמידי ישיבות המתגייסים לצבא; תכניות הכנה לגיוס ייעודיות לחרדים; פרסום ותקשורת. דו"ח נוסף אמור להיות מוגש על ידי הצוות הבין-משרדי לקראת תום תקופת ההסתגלות הראשונה. על פי החוק, המלצות הצוות יובאו בחשבון על ידי הממשלה בקביעת יעדי הגיוס והצוות יערוך מעקב אחר יישום החלטות הממשלה בנושא (ראו סעיפים 26טו-טו2 לחוק). עוד מחייב החוק את שר הביטחון למסור דיווח מפורט בנושא יישום החוק לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת (ראו סעיף 26כח לחוק).