"... אין יזמים אשר מוכנים בעת זו לבצע עסקאות בהיקפים ובסדרי גודל של פרויקט זה. בנוסף לכך, יזמים ממאנים "לסגור" עסקאות, ובכל מקרה - הצעותיהם אינם עומדים במבחן הכלכליות".
[נספח 38 ל-נ/17]
בסוף שנת 2003 פנו ראש העין והקיבוצים למינהל בבקשה לביצוע העסקה עם חברת גב-ים כיזם. המינהל הסכים לנסות ולקדם עסקה זו ובסיכום דיון ההנהלה מיום 18.11.2003 נכתב כדלקמן: "מנהל המינהל הודיע כי ניתן לבצע את העסקה בפרק הזמן המוקצב". לשם כך הוכן "טופס סיכום עסקה". בסופו של דבר עסקה זו לא יצאה אל הפועל [נספחים 40א'-40ד' ל-נ/17].
בתצהירו הסביר מר חדד כי היה קיים קושי בשיווק הפרויקט ליזמים כדלקמן: "באותה תקופה, שנת 2002, פקד את ישראל משבר נדל"ן, אשר הקשה באופן משמעותי על קידום השיווק, בעיקר ככל הנוגע לשטחי התעסוקה. בנוסף, מטה הסדר הקיבוצים החל אף הוא להערים קשיים במהלכי קידום ושיווק המיזם, עקב לחצם של הבנקים הנושים שהעדיפו לקבל "מעט" מחובות קיבוץ החורשים באורח מיידי מאשר לקבל החזר של כל חובות הקיבוץ לעתיד לבוא" [סעיף 69 ל- ת/3]. כעולה מעדותו של מר עוז לפניי, המינהל יצא מגדרו בכדי לסייע ליישב את המחלוקת שנפלה בין הבנקים (נושי הקיבוצים) לבין העירייה:
"ת: ... המנהל שהרגיש שיש סוג של מלכודת, כי בין הצדדים והבנקים לא נסגרים דברים, יזם ניסיון גישור של איתי היידס, בניסיון לגשר בין הצדדים.
ש: המנהל יזם את הגישור?
ת: המנהל יזם את הגישור.
--- סוף עמוד 41 ---
ש: מה הקשר של המנהל?
ת: המנהל ביקש מאיתי היידס להיות מגשר. הוא דיבר עם ראש העין והוא דיבר עם הבנק והם הסכימו. למיטב זכרוני זה היה התהליך.
[...]
ת: הנה, אני אפילו כותב במכתב: "איתי מונה על ידי ממ"י כמגשר בין בנק הפועלים וראש העין". זה מכתב מתאריך 21.7.04, ..."
[פר' עמ' 679, ש' 32-29, עמ' 680, ש' 7-1]
- הנה כי כן, כעולה מחומר הראיות שהובא לפניי, המינהל היה מוכן לבצע את העסקה ואף ניסה לסייע ולגשר בין הבנקים לבין העירייה. אולם, למרות נכונות זו, לא עלה בידי עורכי הדין והחכ"ל להציג עסקה ברת ביצוע עם יזמים.
לפיכך, ביום 6.3.2005 הודיע המינהל לעירייה, לחכ"ל ולעורכי הדין כי לנוכח העובדה שעד למועד זה לא ביצעו הצדדים עסקה לפי החלטה 611, הרי ש"המועד לביצוע עסקאות במקרקעין שבנדון עפ"י תנאי החלטה 611 חלף, ומכאן ואילך, כל עסקה הנוגעת למקרקעין שבנדון תתבצע על פי החלטות מועצת מקרקעי ישראל שיהיו בתוקף בעת ביצוע העסקה" [נספח 41 ל-נ/17].
- במהלך שנת 2005 נמצא יזם אחר - מר קובי מימון וחברת "יואל".
בדיון שהתקיים ביום 30.6.2005 בהנהלת המינהל, בו נכחו, בין היתר, עו"ד חתוכה, יו"ר מטה הסדר הקיבוצים ומר קובי מימון, הובהר על ידי מר ביבי כי "קיימת בעיה ליישם את החלטת מועצה 611 – מבחינת תוקף ההחלטה. ההחלטה הוארכה פעם אחרונה בשנת 2002 עד לסוף 2004, על מנת ליישם את הפרוייקט עפ"י החלטה 611, יהיה צורך לקבל את אישור הנהלת המינהל ופרקליטות המדינה".