על הסיכונים הכרוכים בעבודה בענף הבניין עמד מחבר מסמך הכנסת 2015 בהפנותו לדברים מפי ראש מנהל הבטיחות והבריאות התעסוקתית במשרד הכלכלה, לפיהם: "אתר הבניה הוא סביבת עבודה מורכבת המשתנה ללא הרף, ומאפייני עבודה זו, הכוללים עבודה בגובה, שימוש בכלי הרמה והנפת מטענים בעלי משקל רב מעל העובדים כמו גם שימוש במכשירי [כך במקור, ר.ר.] רבי עוצמה ואנרגיה יוצרים
--- סוף עמוד 37 ---
סיכונים באתרי הבניה ובהם עובדים הפועלים באתר זמן קצר ואינם מכירים את הסיכונים הייחודיים של האתר, חוסר מקצועיות ומיומנות של חלק מהעובדים ועבודה פיסית מאומצת בתנאי מזג אויר משתנים וקשים" (שם, בע' 1).
לסיכון שבסביבת העבודה המורכבת כאמור, כגורם לריבוי התאונות, מצטרפים גורמים שונים עליהם מצביעים החוקרים בדוחות ובניירות העמדה הרבים הקיימים בנושא. כך, במסמך הכנסת 2012 מפנה המחבר לדברים מפי מפקח עבודה ארצי במנהל הבטיחות והבריאות התעסוקתית המונה גורמים נוספים ובהם, לפי המפורט במסמך: "ריבוי עובדים זרים בענף יוצר קשיים עקב אי הבנת השפה- הן בעת ההדרכה וכמובן בעת מתן הוראות עבודה – בעיות של תיאום משימות בין העובדים ופערים ברמה המקצועית. נוסף על כך הבדלים במנטליות ובנורמות אישיות ומקצועיות משפיעים על מידת הזהירות הננקטת ואף על היחס לפגיעות ולחיי אדם...". עוד מצוינים שם גורמים נוספים: היעדר השגחה והקפדה של קבלנים ומנהלי עבודה באתרים על קיום חוקי הבטיחות, היעדר אכיפה, אכיפה לא יעילה ולא מרתיעה ועוד. דו"ח ועדת אדם מונה אף הוא את אותם גורמים, ומוסיף עליהם "תופעה של עבודה לא מוסדרת של קבלנים לא רשומים" וכן "תופעה נפוצה של העסקה בלתי ישירה של עובדים באמצעות קבלני משנה. כך חברות הזוכות במכרזים אינן נדרשות לעמוד בסטנדרטים גבוהים של בטיחות והן עצמן אינן משקיעות בציוד נדרש" (ראו פירוט בדו"ח בעמ' 108-110).
בדו"חות ובניירות העמדה השונים נמצא המלצות רבות של העוסקים בנושא לשיפור המצב, ובהן בעיקר הצורך בהגברת האכיפה, ובתיאום בין הרשויות השונות המופקדות על התחום – אם זה משרד הפנים, משרד הכלכלה, והיום משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים ועוד (ראו בדו"ח ועדת אדם, וכן ראו: גדעון זעירא ונטע משה "סוגיות בהעסקה של זרים בישראל", הכנסת- מרכז המחקר והמידע (11.6.2015); מסמך הכנסת 2013; וראו גם נייר עמדה של הקואליציה למאבק בתאונות בניין, הכוללת ארגונים חברתיים שונים, ובו "המלצות דחופות ליישום מידי במאבק בתאונות עבודה בענף הבניין". הנייר הוגש ליו"ר ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת וחברי הוועדה, לקראת ישיבת ועדה מיום 9.2.2016).