פיצויים על קרקע שנלקחה להרחבתן או לסלילתן של דרכים וכו' 20.
[...]
(2) מקום שנרכשה כל קרקע לפי פקודה זו כדי להרחיב איזו דרך קיימת או חלק ממנה או כדי להגדיל איזו דרך קיימת או חלק ממנה או כדי להגדיל איזה מגרש-משחקים או מגרש-נופש, או כדי לסלול איזו דרך חדשה, או חלק ממנה או להתקין איזה מגרש-משחקים או מגרש-נופש חדשים, יהיו הפיצויים המשתלמים לפי פקודה זו כפופים לשינויים הבאים, היינו –
[...]
(ג) למרות הוראותיהן של הפסקאות (א) ו-(ב) שלעיל, מותר לשר האוצר להעניק – לפי ראות עיניו, אם נקבע כדי הנחת דעתו, שהצמצומים שהוטלו בכל אחת מן הפסקות ההן, יגרמו סבל – אותם פיצויים או פיצויים נוספים, שיראה אותם נכונים בהתחשב בכל נסיבות המקרה.
ובאנגלית:
20.
[…]
(2) Where any land is acquired under this Ordinance for the purpose of widening any existing road or part of a road or for enlarging any playground or recreation ground or for constructing any new road or part of a road or any playground or recreation ground, the compensation payable under this Ordinance shall be subject to the following modifications, that is to say –
[…]
(c) notwithstanding the provisions of paragraphs (a) and (b) above, it shall be lawful for the High Commissioner, if it is established to his satisfaction that the restrictions imposed by either of those paragraphs would cause hardship, to grant in his discretion such compensation or additional compensation as, having regard to all the circumstances of the case, he shall think fit. Compensation for land taken for widening or construction of roads, etc.
51. להכרעתנו עומדת, כזכור, שאלת הדין החל במצב דברים שבו בוצעה הפקעה חלקית מכוח חוק התכנון והבניה אשר לא השביחה את יתרת המקרקעין. האם בנסיבות אלו יוכל בעל המקרקעין להסתייע במנגנון הפיצויים הקבוע בסעיף 20(2)(ג) לפקודת הקרקעות? לצורך מענה על שאלה זו עלינו לבחון מקרוב את התיבה "סבל" – "Hardship" – ולבחון אם פרשנותה הנכונה מצדיקה הענקת פיצויים בנסיבות העומדות לדיון. עוד עלינו לבחון אם השר רשאי או חייב להעניק פיצויים כאמור, שהרי הפקודה קובעת כי לשר "מותר להעניק" ("to grant ...shall be lawful") פיצויי סבל, בהתאם לנסיבות המנויות בפקודה.