123. באשר ליתרת החלקות, קבענו, על יסוד חוות דעת המומחה, כי החלק הנותר בשתי החלקות ספג ירידת ערך. אנו מאמצים את חוות דעתו של המומחה מטעם בית המשפט כי שווין של יתרת שתי החלקות ירד בעקבות ההפקעה החלקית – וזאת מבלי לקבוע מסמרות ביחס לשיעור המדויק של הפגיעה בחלקת מסרי, נוכח שגיאתו של המומחה ביחס לשאלה מהו שטח מגרש מינימאלי הנדרש באזור תעשייה, אשר יכול שתשפיע על קביעת שיעור הפגיעה המדויק ביתרת חלקת מסרי. יחד עם זאת, אנו מאמצים את קביעתו כי ערכה של חלקת קייס ירד ב-20%. לפנינו אפוא הפקעה חלקית מכוח חוק התכנון והבניה אשר לא השביחה את היתרה והובילה לפגיעה בשוויה. הפקעה כאמור גורמת לבעל המקרקעין "סבל" כמובנו בסעיף 190(א)(2) לחוק התכנון והבניה שמפנה לסעיף 20(2)(ג) לפקודת הקרקעות. כפי שציינו, על דרך הכלל, בגין סבל זה יוכל השר לשקול הענקת פיצוי שייקבע בהתאם לשיעור הפחתת הפיצוי שבוצעה לפי הוראות סעיף 190(א)(1) לחוק התכנון הבניה. נוכח כל אלה, המשיבים רשאים לפנות לשר בבקשה לקבלת פיצויי סבל. השר ידון בתשלום הפיצויים לפי העקרונות שהותוו בפסק דין זה. לגופו של עניין יחליט השר, כמובן, כחוכמתו – ואיננו מביעים בעניין זה עמדה.
124. לא מצאנו עילה להתערב בהכרעותיו הנוספות של בית המשפט המחוזי, מטעמיו, ובכלל זאת דחייתו את טענת המשיבים כי המערערות הפרו חובה חקוקה עקב כך שלא מסרו הודעות על ההפקעה כנדרש בחוק מן הטעם שהטענה נטענה תוך שינוי חזית; קביעתו כי אין לחייב את המערערות לשלם למשיבים הוצאות נלוות בגין רכישת קרקע חליפית; וכן קביעתו ביחס למשיבים הפורמליים בהליך שלפנינו.
אין צו להוצאות בהליך זה.
ט ת ש ו פ ט ש ו פ ט
הנשיאה א' חיות:
אני מסכימה לפסק דינו המקיף של חברי השופט ע' פוגלמן.
ט ת ש ו פ ט ה נ ש י א ה
השופטת ע' ברון:
אני מצרפת את הסכמתי לפסק דינו המפורט והממצה של חברי השופט ע' פוגלמן ולתוצאה שאליה הגיע.
ט ת ש ו פ ט ש ו פ ט ת
השופט (בדימ') י' דנציגר:
1. בשנת 1997 הופקעו, במסגרת תכנית מספר ג/בת/199 (להלן: התכנית), חלקים מחלקות השייכות באופן חלקי למשיבים והמערערים שכנגד, כמפורט בסעיפים 7-6 לחוות דעתו של חברי השופט ע' פוגלמן. לשם הנוחות, אחזור על ה"שורות התחתונות" כפי שהובאו בפסק דינו של חברי:
(1) אחמד מסרי (להלן: מסרי) הוא הבעלים הרשום של מחצית חלקה 26 בגוש 19148 ששטחה 8,759 מ"ר (להלן: חלקת מסרי או חלקה 26). כ-39.4% מחלקה 26 הופקעו; כ-20.3% הופקעו בפועל; כ-19.5% הופקעו חלקית בפועל; וכ-20.8% מהחלקה לא הופקעו ונותרו בידי הבעלים.