ועוד:
"ש. אז למה פנית לג.א.?
ת. כדי לכסות את התקציב. ג.א. היא צינור להעברת הכסף. זה הכל. זה כתוב במפורש." (עמ' 36 סיפא)
30. מכל האמור עולה, כי עיריית אלאשאג'ור הציגה מצג שווא לפיו המערערת תקבל התמורה בגין ביצוע העבודות ממנהלת הביוב הארצית וכי היא תדאג לאישור פקודת השינוי והעברת התמורה.
פעולת עיריית אלשאג'ור עולה כדי רשלנות, הצגת מצג שווא וחוסר תום לב ביחסיה למול המערערת. עיריית אלשאג'ור, ביקשה "להעמיס" את הוצאות העבודות שלא נכללו במכרז על מנהלת הביוב הארצית ולשם כך עשתה שימוש במשיבה שאמורה הייתה לשמש "צינור" להעברת התמורה, בניכוי רווח קבלני. כלומר, הרעיון היה שמנהלת הביוב הארצית תישא בעלויות העבודות ולא עיריית אלשאגו'ר ותוך כדי כך המשיבה תפיק רווח.
עם זאת, יש לזכור את קביעת בית משפט קמא לפיה למערערת ניסיון קודם בכריתת הסכמים למול גופים מוניציפליים והייתה לה הידיעה מהן הדרישות לקיומו של חוזה חוקי מול גוף מוניציפלי.
התמורה לה זכאית המערערת:.
31. בית משפט קמא קבע כי העבודות בוצעו וכי המערערת לא קיבלה תמורה בגין ביצוען.
כמו כן, קבע בית משפט קמא כי קיים פער משמעותי בין שווי העבודות על פי המכתב 157,500 ₪ למול הסכום הנתבע 371,854 ₪.
גם בעניין האמור קביעתו של בית משפט קמא מעוגנת בראיות. המפקח מטעם החברה שפיקחה על עבודות המשיבה העיד כי בדק את חשבונות המערערת באופן חשבונאי בלבד ולא בדק אם בוצעו בפועל ואת היקפן. עם זאת המהנדס בכרי הצהיר בבית משפט קמא כי העבודות בוצעו ותמורתן מגיעה.
על כן, הבסיס לחישוב הינו שווי העבודות בהתאם למכתב וכפי שצוין שם, דהיינו 157,500 ₪. בהינתן העובדה כי חלק מהאשם רובץ גם לפיחתה של המערערת, אשר בהתאם לקביעת בית משפט קמא ידעה מניסיון העבר כיצד יש לפעול למול גופים מוניציפליים, יש להפחית מהסכום האמור כך שהמערערת זכאית לסך של 130,000 ₪ בצירוף מע"מ בגין העבודות שביצעה.
קביעה זו אף מעגנת את מסקנת בית משפט קמא כי על נעמה לשאת בחלק מעלויות העבודה.
מועצת דיר אל – אסד כחליפתה של עיריית אלשאג'ור:
32. בבית משפט קמא טענה מועצת דיר אל - אסד כי אינה חליפתה של עיריית אלאשג'ור. לפנינו לא חזרה מועצת דיר אלאסד על טענה זו. לא זו אף זו, עיון בסעיף 6 לצו הרשויות המקומיות (ביטול איחוד המועצות המקומיות מג'ד אל כרום, דיר אלאסד ובענה), תש"ע – 2009 מעלה כי מועצת דיר אל - אסד היא חליפתה של עיריית אלשאג'ור לגבי השטח שכעת הינו בתחומה.