פסק דין
השופט איל באומגרט
1. ערעור על פסק דינו של בית משפט השלום בעכו (כבוד השופט הבכיר מר ג'מיל נאסר), מיום 24.6.2018 בת"א 59327-03-15, [פורסם בנבו] אשר דחה תביעה כספית על סך של 371,854 ₪, שהגישה המערערת נגד המשיבות.
רקע והליכים קודמים:
2. המערערת היא חברה קבלנית העוסקת, בין היתר, בביצוע עבודות תשתית.
המשיבה 1 (להלן: "המשיבה") היא חברה קבלנית העוסקת אף היא בעבודות פיתוח ותשתית. במועדים הצריכים לעניין ביצעה המשיבה עבור עיריית אלשאג'ור עבודות להנחת קו ביוב ראשי לתחנת השאיבה המצויה מזרחית לאלשאג'ור. העבודות בוצעו מכוח מכרז בו זכתה המשיבה ותמורתן אמורה הייתה להשתלם ממנהלת הביוב הארצית.
המשיבה 2, המועצה המקומית דיר אל-אסד, היא רשות מקומית.
3. באותה העת הסמכויות המוניציפליות בתחום מועצת דיר אל-אסד היו קנויות לעיריית אלשאג'ור. בחודש 10/09, בוטל איחוד המועצות המקומיות בענה, מג'ד-אל-כרום ודיר אל-אסד. סמכויות עיריית אלשאג'ור פוזרו בין המועצות האמורות לעיל.
4. המערערת הגישה תביעה כספית על סך 371,854 ₪ נגד המשיבה ונגד המועצה המקומית דיר אל – אסד, בטענה כי ביצעה עבודות שכללו סלילת דרך צפונית לחלקת אדמה השייכת למר מוחמד נעמה (להלן: "נעמה"), הנחת קו ביוב ובניית קיר תומך (להלן: "העבודות").
מועצת דיר אל- אסד נתבעה כחליפתה של עיריית אלשאג'ור אשר בינתיים פוזרה ומכוח צו הפיזור, הוטלו על מועצת דיר אל – אסד, בין היתר, חיובים בגין עבודות שבוצעו בשטחה המוניציפלי.
לטענת המערערת, היא ביצעה את העבודות עבור עיריית אלשאג'ור, בהתאם להצעת מהנדס עיריית אלשאג'ור, המהנדס בכרי (להלן: "בכרי"), כקבלן משנה של המשיבה. לשם כך, הסתמכה המערערת על מכתב מיום 12.1.09 (להלן :"המכתב"), המופנה למשיבה וחתום על ידי המהדס בכרי.
בהתאם למכתב הזמינה עיריית אלשאג'ור את ביצוע העבודות מהמשיבה וביצוען הוטל על המערערת. בתחתית המכתב מצויה התחייבות המשיבה לשלם למערערת התמורה בגין ביצוע העבודות, בתוך 60 ימים מיום אישור החשבון על ידי מנהלת הביוב הארצית.
עוד טענה המערערת, כי ביצוע העבודות היה דחוף, שכן עבודות שביצע נעמה בשטחו גרמו לקריסת קיר וגילויי קו ביוב, באופן שהיווה סכנה לתושבי האזור.
המערערת הדגישה כי ביצעה את העבודות בהסתמך על התחייבויות ומצגי המהנדס בכרי לפיהם ביצוען דחוף והיא תקבל התמורה בגינן ממנהלת הביוב הארצית באמצעות המשיבה.