פרק ג': הפרשנות הראויה של העילה הקבועה בסעיף 13(א)(1) לחוק האימוץ והדרכים להכרזת קטין כבר-אימוץ מכוחה ולביטול ההכרזה במידת הצורך – הכל לאור תיקון מס' 8
11. חברי, המשנה לנשיאה א' רובינשטיין, סבור כי העובדת הסוציאלית (גב' גילה חוגי ז"ל) והמשפטנית (עו"ד שירה גורדון תבדל"א), שטיפלו בקבלת הסכמת האם (המשיבה 3) לאימוץ – פעלו כדין וכראוי במשמעות סעיפים 8ב, 8ג ו-9 לחוק האימוץ. בסוגיות אלו הנני מסכים עמו, ואף אני אוחז בדעה שהפרטים הנמסרים על פי סעיף 8ג לחוק האימוץ צריכים להישמר בסודיות ויש לעשות בהם שימוש רק למטרות שלשמן ניתנו. יתר על כן גם לדעתי אין לתחקר את היולדת, המסרבת למסור פרטים על האב
--- סוף עמוד 62 ---
(מעבר לצרכים המנויים בסעיף 8ג(ב) לחוק האימוץ ובדרכים הקבועות שם), או את סביבתה הקרובה (למשל חבריה, שהם "שותפי סוד" שלה באשר לזהות האב) כדי "להוציא" מהם מיהו האב.
יחד עם זאת, בנושאים אחרים – רשויות הרווחה לא פירשו אל נכון את הוראות תיקון מס' 8 וממילא לא מיצו את הפעילות שנדרשה מהם. לשיטתי קיימת חובה על העובד הסוציאלי ועל נציג היועהמ"ש – לבצע בדיקות מכוח סעיף 13(א)(1) לחוק האימוץ וכן פעולות עצמאיות נוספות טרם שהם מגיעים למסקנה ש"אין אפשרות סבירה לזהות את ההורה (הבלתי ידוע), למצאו או לברר דעתו". פעולות אלו יש לנקוט בשקדנות ובמהירות ראויה (ראו: סעיף 11 לחוק הפרשנות, תשמ"א-1981) ולהתחיל בהן לכל המוקדם לאחר שחלפו שבעה ימים מיום לידת הילד (ראו: סעיף 8א לחוק) ולכל המאוחר בתוך חודש ימים מיום שנודע לעובד הסוציאלי לפי חוק האימוץ על היות הילד מועמד לאימוץ, או מיום שההורה חתם על הסכמה למסור את הילד לאימוץ (הכל, לשיטתי, לפי המאוחר יותר) ויש לבצען תוך שמירה מירבית על פרטיות ההורים והילד וכל אדם אחר, ובהתחשב בכל נסיבות הענין (ראו: סעיף 13(א)(1) לחוק האימוץ).
12. חברי, המשנה לנשיאה, סבור כי לאור תיקון מס' 8 – אם ננקטו הפעולות המפורטות בסעיף 13(א)(1) לחוק, הכוללות כאמור:
א) בדיקה במרשם האוכלוסין.
ב) בדיקת מידע המצוי בידי רשויות הרווחה.
ג) בדיקת קיומן של פניות אל רשויות הרווחה מצד אדם הטוען כי הוא הורה הילד, או קרוב משפחה של הילד.
(ובלבד שלא נעשה שימוש בפרטים שמסר הורה לפי סעיף 8(ג)(ב) לחוק)
– חזקה חלוטה היא, מכוח סעיף 13(א)(1) לחוק, שלא היתה אפשרות סבירה לזהות את ההורה, למצאו, או לברר דעתו.
בנקודה זו אני חלוק עליו הן נורמטיבית והן עובדתית (בהקשר המיוחד שלפנינו), ואנמק את טעמי להלן.