--- סוף עמוד 91 ---
של הקטין. יש לבחון קיומם של יחסי הורה-ילד בפועל, או את הפוטנציאל להיווצרותם. לא הרי אב שנוטל חלק בהיריון ובלידה כאב שכל זיקתו לקטין מתמצית בקרבה גנטית בלבד." [שם, בעמ' 223].
הנה כי כן, אף אם אין אנו בוחנים באופן ישיר את אשמתו של ההורה הנעדר, היעדרות זו מבטאת, על פניה, את חלקו השולי של האב הביולוגי בהיריון, בלידה ובגידול הילד וממילא מקטינה את המשקל שיש להעניק לזכות הנגזרת אך מעובדת היותו ההורה הביולוגי.
14. כזכור, התיקון לחוק העניק תוכן קונקרטי למושג "אפשרות סבירה" שבסעיף 13(א)(1) לחוק האימוץ. עם זאת, דומני כי לא היה בכוונתו של המחוקק לשנות מן הרציונלים העומדים ביסוד עילת ההכרזה שבסעיף זה, אלא רק להעניק למושג זה תוכן של ממש. משכך, יש לפרש לדידי את שלוש הפעולות שרשויות הרווחה נדרשות לבצע (ובפרט אלה הקבועות בסעיפים 13(א)(1)(ב) ו-(ג) לחוק האימוץ) כמבטאות, הלכה למעשה, בדיקה עד כמה האב הוא אכן "נעדר", דהיינו, מה מידת חוסר מעורבותו וזיקתו להיריון ולחייו של הילד. משבוצעו שלוש הפעולות ועדיין לא עלה בידי רשויות הרווחה לאתר את ההורה הנעדר, כך מורה לנו החוק, אזי זכותו הטבעית להורות נסוגה מפני הזכויות והאינטרסים האחרים העומדים על הפרק. עם זאת, במקרה בו לא בוצעו הפעולות שבסעיף 13(א)(1) לחוק האימוץ, מי לידנו יתקע כי לא ניתן היה לחשוף את זהותו של האב הביולוגי. ממילא, אין בידינו הכלים הראויים להכריע כי היעדרותו של האב מהליך האימוץ אכן מבטאת העדר זיקה ליילוד, המצדיק את הסגת זכותו להורות ואת ההכרזה על הילד כבר-אימוץ. יוצא, כי קיים הבדל חשוב ומכריע בין הורה נעדר שבוצעו בעניינו כדבעי שלוש הפעולות שבסעיף 13(א)(1) לחוק האימוץ, לבין הורה נעדר שלא בוצעו בעניינו הפעולות האמורות. בהתאם, אף קיים הבדל חשוב ומכריע במשקל שיש להעניק לזכות להורות של כל אחד מסוגי ההורים הנעדרים האמורים.
15. כעת ניתן לחזור ולהידרש למגבלת 60 הימים לביטול ההכרזה על ילד כבר-אימוץ, הקבועה בסעיף 13א(ג) לחוק האימוץ. כאמור לעיל, מגבלה זו מבטאת את הכרעתו המודעת של המחוקק מהי נקודת האיזון שבה טובת הקטין והאינטרסים של ההורים המיועדים לאימוץ גוברים על זכויותיו של ההורה הנעדר. עם זאת, סבורני כי הכרעה זו התקבלה על ידי המחוקק דווקא על בסיס ההנחה כי אכן בוצעו שלוש הפעולות שבסעיף 13(א)(1) לחוק האימוץ. עובדה זו מתחדדת נוכח העובדה כי הן התנאים שבסעיף 13(א)(1) והן סעיף 13א הוכנסו שניהם לחוק האימוץ במסגרת התיקון לחוק, כך שמדובר בהוראות הכרוכות יחדיו – המבטאות הכרעות ערכיות של המחוקק